广东省经贸委6月13日表示,下周二将在全省各级政府、各有关部门开展“能源紧缺体验””活动,其核心内容是少开一天车、少开一天空调等“五个一”项目。(6月14日《广州日报》)
汽车在带来便捷的同时,也给环境、能源造成压力。毋庸置疑,停驶公务用车和私家车,改变出行方式,参与“能源紧缺”体验活动,对于缓解交通拥堵,减轻环境污染压力,节约社会资源,倡导文明交通理念,具有积极意义。但笔者认为,此举只有象征意义,实际作用并不大。
只要翻翻报纸、浏览网络,我们不难发现,倡议体验能源短缺与“无车日”活动,领导坐公交、骑自行车、步行上班,这样的新闻并不少见。但我们同时也看到,现在对“能源短缺”的宣传、体验,多停留在领导做表率或者说倡导的层面,较少作出具体规定,拿出实际动作。说实话,政府倡导公务员一天体验“无车”,骑自行车或者步行上班,实施起来并不困难,难的是如何真正减少汽车对环境的伤害,减轻对能源消耗的压力。
实事求是地讲,私家车是个人私有财产,如何使用是公民个人的事。有车族驾车尽管污染了环境、增加了能源压力,但是也给自己带来了生活便利,政府不可能让有车族长时间体验能源紧缺活动。当然,采用增加汽车购置消费税,开征燃油税等经济杠杆调节也能起到一定调节作用。但这不是治本之策,而且与扩大消费需求政策相矛盾。如果公民认为“有车”比“无车”好处多,经济杠杆未必能起多大的作用。所以,我认为,如何让人体会到“无车”的好处才是问题的关键。
这一方面依赖于城市给予公共交通优惠政策,继续倡导公交优先的社会氛围,大力发展公共交通,提高公共交通服务质量,坚持公交低票价政策,让市民切实感受到公共交通经济实惠、效率高、安全舒适的优点。另一方面,城市应该重视自行车族与步行者的权利。比如,恢复设立专门自行车道,规范人行道设置,保证自行车路权,让人切实感受到“无车”的乐趣。
更重要的是,政府部门要做出表率,减少公车,引导“无车”的交通消费潮流。公车过多不仅影响环保,浪费能源,而且容易衍生腐败,损伤政府公信力,不利于“能源体验”活动的顺利推行。减少公车数量与使用频率,既是公共权力部门的环保责任,也是减少纳税人负担与能源压力的一条路径。从一些地方封存部分公车的经验看,既然减少部分公车可以满足工作需要,各公共机构完全可以参照“每周少开一天车”的比例,减少公车,避免公车浪费,引导“无车”交通潮流。
如何减少公车呢?这个问题探讨得不少。比如,节假日封存公车,给公车设立颜色标志,公车夜间召回,拍卖多余公车,等等,但效果并不明显。因为执行者本身决心不大,内部监督措施并没能阻止公车泛滥的脚步。所以,我认为,要切实化解交通矛盾,保护环境,就要下决心减少公车数量。健全问责机制与外部监督机制,从约束财政支出,监督政府采购抓起,从严把握新车审批关口,严防公车配置超标,切实减少公车数量。这或许比一年一天应景体验能源紧缺的效果更好。(胡艺)
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