专家:国家治理“小金库” 鼓励自查自纠和举报——中新网
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    专家:国家治理“小金库” 鼓励自查自纠和举报
2009年06月17日 17:33 来源:中国广播网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  据中国之声《央广新闻》15时05分报道,“小金库”是每一个吃国家饭的单位人都熟知的名词,很多单位明知“小金库”违纪,更明知清查“小金库”文件一个接着一个,但是实际情况是这些单位的“小金库”还是长期的存在。今年在全国范围内开展的“小金库”专项治理范围是全国党政机关和事业单位,这次治理工作将会持续到今年年底,中国之声连线世界经济和政治研究所的研究员沈骥如。

  中国之声:你好。现在“小金库”又成为大家关注的话题。一直以来“小金库”也是被国家禁止的,但是好像越禁越多,给我们介绍一下“小金库”为什么越来越多,越来越大?有人说那些被曝光出来的只是不幸的个案,因为“小金库”多了,有“小金库”的单位也有,恐怕还从制度上查找一些原因,给我们介绍一下?

  沈骥如:确实是这样,“小金库”是为了本单位的利益,在财政的范围以外设立的,说起来有道德问题,人生观价值观的问题。但是根本是制度问题,法律制度不够严格,中央这次清理就是要把它纳入到法律的体系中解决这个问题,“小金库”我们说它为了本单位的利益,实际上往往是一个腐败的根源,因为没有监管,可以随便用,这样造成了我们腐败的一个“温床”。

  中国之声:刚才您提到了“小金库”多是腐败的黑洞,有不少单位是从中受益的,比如平时发放福利,单位领导更不用说了,员工得到一勺汤,领导就能得到一块肉。现在看来之前有一些治理,是治标不治本的。我们都想了解一下治理“小金库”为什么这么艰难,根据您的研究怎么样才能够标本兼治呢?

  沈骥如:我对这个问题没有什么研究,关键是它在违反国家财政纪律,财政法规。帐外的一些秘密的帐户,他是黑洞操作,没有办法对他明确地监管,因此它是谁也管不着的。有时候甚至这个单位的“小金库”到底有多少钱只有一两个人知道,其中一个人如果调走了,就只有一个人了。所以,这也就是我们为什么屡禁不止,越禁越多的一个原因。

  现在我觉得要解决这个问题,之前我们说的那七个表现都是违法违规的,你所有的所谓的公款,必须要在透明的账户上表现出来。你只要一违反这个,你没有公开透明,那么你就是违规。你就逃脱不了搞“小金库”的罪责。所以,这次我看到中央的决心也是很大。中央就规定如果查出这个问题来,要追究单位领导人的责任,甚至要把他撤职,严重的还要法办。

  我们这次是有这么几个原则就是鼓励自查自纠,你自查自纠出来了,我们从宽处理。

  第二个是,严惩顶风违纪。另外鼓励举报。我看到一个规定,举报人可以得到十万块的奖金。这个是要由各个有关的凡是涉及到有自有资金来源的,比如说罚款,罚款之后应该上交财政的,你自己把它搞了一个秘密帐户,这就不行,所以首先要自纠自查。然后对顶风违纪的我们更要严查,另外发动群众,鼓励举报。

  所以,这一次它规定的有很多一共有六个方面。我觉得是力度是比较大的,政策也比较明显。

【编辑:朱鹏英
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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