核心提示：《昆明市被问责领导干部相应组织处理意见(试行)》规定，被问责的领导干部，一年内不得提拔，被问责两次即可党内降职、行政降级，三次将给予免职处理。我市还将探索领导干部选拔任用工作“责任监督书”制度。

　　近日，我市出台《昆明市被问责领导干部相应组织处理意见(试行)》，规定一年内被处以一次诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令书面检查、公开道歉、通报批评、调整工作岗位等6种问责方式之一的领导干部，一年内不得提拔，被问责两次即可党内降职、行政降级，三次将给予免职处理。

　　记者从市委组织部获悉，作为强化责任追究、建立导向鲜明奖惩机制的具体体现，这个试行组织处理意见，是为进一步强化对领导干部问责结果的监督运用，促进全市各级领导干部履职尽责，提高执行力和工作效能而出台的，足见市委、市政府坚定不移狠抓落实、矢志不渝抓好落实的决心和信心。

　　问责领导干部，是指按照《昆明市领导干部问责办法》规定的范围，因未履行或不正确履行工作职责，造成不良影响和后果，被以诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职、免职等方式进行问责的干部。实施组织处理坚持组织认定、实事求是、客观公正、惩戒约束与加强管理相结合的原则。对被问责干部的组织调整处理方式包括：对一年内被处以一次诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位等六种问责方式之一进行问责的领导干部，当年内年度考核不得评为优秀等次，一年内不得提拔；对一年内被处以六种问责方式之一两次的干部，可改任相应非领导职务或党内降职、行政降级；对一年内被处以一次以上停职检查且整改效果不佳的干部，给予免职处理。

　　另外，还规定试用期内被处以六种问责方式之一的干部，视情况延长试用期。实施组织处理的现职领导干部，经党委(党组、党工委)研究，按照干部管理权限和干部任免有关程序办理。对被问责领导干部的情况及组织处理结果，将以适当方式向社会公布，发挥责任追究的警示教育作用，以导向鲜明的奖惩机制，促进各项工作的落实，通过问责制形成干部能上能下、进退流转的机制。

　　据悉，我市将探索领导干部选拔任用工作“责任监督书”制度，把选拔任用对象及其选用过程情况，以表格形式全面如实登记在案，明确选拔、考察、审计等各个环节的责任主体，以此作为实施干部选用工作责任全程监督的重要凭据，加大用人失察的责任追究。

　　人大代表、政协委员认为干部首先要干事

　　前天晚上我市的部分人大代表、政协委员应邀参加“全市抓落实动员大会”后感触良多。昨天，记者就此进行采访时，他们纷纷直言，这样的会在昆明历史上前所未有，表明市委、政府抓落实决心到位。

　　胡大春 市政协委员(就职于市第一人民医院)：

　　这样的会昆明历史上前所未有

　　胡大春委员的第一感受是，这样的会议“昆明历史上的前所未有”，体现了市委、市政府抓落实的决心。党委、政府抓落实力度很大，照这样事事有落实抓下去，昆明市的发展一定会很快。尤其是对那种光务虚不务实的状况会得到根本改变。

　　胡委员说，不可否认，现在有个别官员只务虚不务实，市委召开的这次会议，对于这部分官员来说是一个不小的冲击。社会要发展就要官员，干部们首先干实事。如果大家都来办实事，抓落实，各项工作就会顺利进行。

　　唐红明 市人大代表(就职于昆明饭店人力资源部)：

　　第一次见官员那么认真开会

　　唐红明代表开门见山地对记者说，第一次见到那么多官员那么认真地对待一个会议，提前就坐得满满的，留给人大代表的座位都被占了，我是站在过道上听会的。要说政府的工作作风转变，这就是转变的一个具体体现。

　　问责制度出台后，很多官员转变了原来拖沓、忽悠百姓的办事作风，受到了百姓的欢迎，也受到了人大代表的欢迎。希望这样的抓落实会多一点，对不作为的官员、打擦边球的官员是一个警醒。

　　现在对工作推诿、忽悠的官员还是有的，比如一些部门在办理人大代表的建议时找客观比较多，什么技术条件不够，什么人手少等等。对一些人而言，几十年养懒汉，养惯了，稍微忙一点就叫苦连天。不客气地说，比起社会上的许多纳税人，拿着纳税人钱的公务员工作不算苦。所以，在今后抓落实时要防止走过场，对于不作为的官员就是要问责，千万不要虎头蛇尾。

　　李碧松 市政协委员(就职于官渡区第五中学)：

　　没想到分会场也座无虚席

　　李碧松委员告诉记者，前天晚上的分会场座无虚席。结束已经是晚上的11：15，参会人员没有提前退出的。

　　会议问责了39个干部，这可能是昆明历史上任何一届党委、政府都没有做过的，很震撼。对一批干部进行问责也没有一棒子打死，都给了改进的机会。作为旁听会议的人，我感到会场上的干部们触动很大，混日子的时光不能再有了。

　　如果没有这种强硬举措，要改变昆明人固有思维是不容易的。看到公务员正快速改变作风，我们对昆明发展充满了信心，相信用不了多久，我们一定会感到自己作为昆明人是很自豪的。

　　代俊峰 市人大代表(就职于伊斯兰教协会)：

　　党委、政府不避嫌、不遮丑

　　当人大代表这么多年，还是第一次看到市委、市政府用制度、措施落实拼搏的核心内容。党委、政府不避嫌，不遮丑难能可贵。代俊峰认为，市委、市政府真正在抓落实上下了大功夫，对于干部的问责，不是为了问责而问责，而是要促进领导干部发挥潜能，努力为群众谋利，为现代新昆明建设做贡献。

　　市委还专门邀请了人大代表、政协委员和群众代表到会，是打造阳光政府的一种体现。市委抓干部思想建设、队伍作风转变、抓行政效能，大家看到了昆明跨越式发展的希望。

　　王云伟 市政协委员(就职于市滇管局办公室)：

　　昆明人要改改找客观的思维惯性

　　王云伟委员直言，非常赞同市委抓落实的决心和举措。昆明人一定要改变遇到解决不了的事，首先就是找客观原因的惯性思维。昆明市特别需要干部职工下大决心抓落实，干好具体工作。以往昆明人有个惯性，做事是先承诺下来，如果做不完就找各种理由应对。应该承认，现在做事客观上存在着许多困难，有的困难也不是一己之力能解决的。但如果一味找客观，昆明跨越式发展就实现不了。所以，昆明人要改改找客观理由的思维惯性。(记者 吴晓松)(昆明日报)