工人日报:杭州车改是“两害相权取其轻”——中新网
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    工人日报:杭州车改是“两害相权取其轻”
2009年06月26日 11:02 来源:工人日报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  杭州市自5月起推行市级机关公车改革,市局(副厅)级以下一律取消专车,大部分公车都向社会公开拍卖,让公车回归工作车的本色——据6月24日《新京报》报道,与此同时,杭州市向公务员发放“车贴”,每月直接打入公务员市民卡,可用于向服务中心叫车后刷卡付费,还可用于公交车、打的、加油等支出,但不能取现。“车贴”根据级别分9档,最低每月300元,局级干部2600元。

  以发放补贴的方式取消公车,这种车改以前在其他地方也试行过,只是规模没有杭州这么大、级别没有杭州这么高,而且有的在质疑声中夭折了。对于杭州的这一车改,同样有人发出质疑,比如“是不是对享受公车特权的一种赎买”,“是不是给干部变相发福利”。有人担心,落进自己口袋的钱总不舍得拿出来,有的人会不会因此而懈怠公务?也有人认为,按行政级别发“车贴”有官本位之嫌。

  “车贴”是不是对享受公车特权的一种赎买?应该说,有赎买的成分,也有补贴的成分。首先必须承认,公车的使用确实形成了一种特权;同时也不能不承认,公务员在履行公职的过程中确实需要付出交通的成本,这应该由公共财政埋单。

  “车贴”会不会变成工资以外的福利?每人每月在工作中的交通费肯定不会一样,这就意味着“车贴”有可能用不完,也可能不够用。杭州市显然意识到了这方面的问题,“不能取现”的规定若能严格执行,就能有效预防“车贴”变成福利。

  公车取消后公务员会不会懈怠公务?这种可能性确实存在。不过,这个问题应该通过督促和监督来解决,而不能把公务员的勤勉建立在奢侈浪费的基础上。

  至于说“车贴”的官本位,未免过于求全责备了。的确,领导外出的需要并不一定比一般公务员多,但他们以前使用公车的机会肯定比一般公务员多得多。因而,取消公车“损失”最大的肯定是领导干部。官本位不可能在短时间内彻底消除,想借车改而顺便革掉官本位的命,并不现实。

  总之,在车改问题上必须算大账,即在总体上进行利与弊的权衡。一名局级干部每月车贴2600元,看上去很多,但以前消费公车的实际月消费更多——众所周知,公车的寿命短、毛病多,还要养专职司机,在很多党政机关,公车花费是最大的行政支出。各地如果都能像杭州这样改革,全国的公车消费则会下降不少。

  局级干部每月2600元的标准也许偏高,但这个标准并非不可以调整,现在的当务之急是先取消公车。标准多少只是量的问题,而是否取消公车则是质的问题。几年来不少地方类似杭州这样的车改被骂停了,结果是“黑洞”式的公车消费继续吞噬着纳税人的钱,这样的损失无疑更大。

  在公车改革问题上,应当抱着现实的态度,不能过于理想化。车改不可能奢求一步到位。“两害相权取其轻”,杭州的车改我认为值得肯定。(盛大林)

【编辑:吴歆
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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