对外关系 奥巴马政府上台后，对美国外交政策进行了调整，强调国防、外交和发展是美对外政策的三大支柱，推行“巧实力”政策。力争尽早摆脱伊拉克和阿富汗战争，重点解决巴以冲突、朝核和伊朗核问题，巩固与欧洲、日本等盟国的关系，加强与俄罗斯、中国等国的互动，努力改善与伊斯兰国家的关系；注重倾听、对话与合作，强调通过国际组织等多边渠道解决问题；高度重视气候变化、能源、环境等全球性问题，倡导节能减排、技术创新和能源安全；更加注重公共外交。

　　【同日本的关系】美日同盟关系在布什政府期间继续巩固和深化。2008年2月28日，美国务卿赖斯访问日本，主要讨论了朝核及强化美日同盟等问题。6月12日，美助理国务卿帮办柯庆生在美众议院外交事务委员会听证会上表示，美一贯支持日本成为联合国安理会常任理事国，一旦日本“入常”，联合国将要求其自卫队参加涉及动用武力的联合国维和行动。6月28日，美国务卿赖斯在日本出席八国集团外长会议期间会见日本外相高村正彦。7月6日，布什总统在日本出席八国集团峰会期间会见日本首相福田康夫。9月26日，美国务卿赖斯在纽约会见到美出席第63届联合国大会的日本外相高村正彦。10月14日，美副国务卿伯恩斯与日本外务省外务审议官佐佐江贤一郎、韩国外交部次官补李容浚在华盛顿举行美日韩首次副部长级安全磋商。11月22日，布什总统在出席新加坡亚太经合组织领导人非正式会议期间会见日本首相麻生太郎，就金融危机、朝核、伊拉克、阿富汗等问题交换意见。12月16日，美国空军宣布，将自2009年1月起在日本部署两个F-22隐形战斗机分队，为期3个月。

　　奥巴马政府就职后，高度重视发展与日本关系，重申美日同盟是美对亚太战略和亚太安全的基石。2009年2月17～18日，美国务卿克林顿访问日本。2月23～24日，日本首相麻生太郎访美。

　　【同韩国的关系】布什政府期间，美国同韩国的关系在调整中深化。2008年2月23～28日，美国务卿赖斯赴韩国出席李明博总统就职仪式。3月26～30日，韩国外交通商部长官柳明桓访美。4月15～19日，韩国总统李明博对美进行正式访问，美韩一致同意建立“21世纪的战略同盟”，推动尽快批准美韩自贸协定，继续致力于解决朝核问题。6月3日，美国防部长盖茨访问韩国。盖茨表示，未来美韩同盟不局限于朝鲜半岛，将为维护世界和平做出贡献。6月10日，韩国首都首尔爆发反对进口美国牛肉的大规模集会抗议活动。6月13～19日，美韩在华盛顿举行有关牛肉协议的补充谈判，美方同意不向韩方出口月龄在30个月以上的牛肉产品。6月25日，韩国宣布从当周内恢复进口美国牛肉。6月29日，美国务卿赖斯访问韩国。7月9日，布什总统在出席日本八国集团峰会期间会见韩国总统李明博。8月5～6日，布什总统访问韩国，与李明博总统举行会谈。双方一致认为有必要将美韩同盟关系从军事、安保领域扩大到政治、经济、社会和文化等多个领域，并在维和、气候变化、能源安全等领域开展合作。8月18～22日，美韩联合举行“乙支自由卫士”年度军事演习，演习指挥权首次改由韩国军方主导。9月1日，韩外交通商部第一次官权钟洛访美，会见美民主、共和两党总统候选人、常务副国务卿内格罗蓬特等。10月14日，美副国务卿伯恩斯同韩国外交通商部次官补李容浚、日本外务省外务审议官佐佐江贤一郎在华盛顿举行美日韩首次副部长级安全磋商。10月17日，布什总统宣布对短期访美的韩国人实行免签证制度。

　　奥巴马政府就职后，重申美韩同盟的重要性，承诺进一步推进美韩伙伴关系以建立面向21世纪的战略联盟。2009年2月19～20日，美国务卿克林顿访问韩国。3月9～20日，美韩联合举行“关键决心/秃鹫”年度军演，2.6万名美军和5万多名韩国官兵参加。

　　【同朝鲜的关系】布什政府期间，美同朝鲜的关系在曲折中向前发展。2008年2月26日，美纽约爱乐乐团在朝鲜首都平壤举行历史性演出。3月13～14日，美助理国务卿希尔与朝鲜副外相金桂冠在日内瓦就朝核问题举行会谈。4月8日，希尔助卿与金桂冠副外相在新加坡就履行朝核问题六方会谈共同文件的关键问题达成共识。5月8日，朝鲜向美提供有关宁边核设施生产日志的相关文件计18000多页。5月16日，美国际开发署宣布恢复对朝鲜的粮食援助，计划在未来一年内向朝鲜提供50万吨粮食。6月26日，朝鲜正式向六方会谈主席国中国提交核计划申报书。6月27日，朝鲜炸毁宁边核设施冷却塔。同日，布什总统发表声明称，美将通知国会在45天内将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中删除，并终止对朝适用《敌国贸易法》。7月3日，美国务院宣布，美将为朝鲜去核进程提供1950万美元资助。7月23日，美国务卿赖斯在新加坡东盟地区论坛外长会期间会见朝鲜外相朴义春，这是4年来美朝首次举行部长级会晤。8月11日，美未能按期将朝鲜从“支恐”名单中除名。10月1～2日，美助理国务卿希尔访问朝鲜。10月11日，美宣布将朝鲜从“支恐”名单中除名。10月17日，美向朝鲜提供2万吨玉米和5000吨大豆粮食援助的船只离美赴朝。11月12日，美向朝鲜提供的5万吨重油援助运抵朝鲜。12月4日，美助理国务卿希尔在新加坡会见朝鲜副外相金桂冠。

　　奥巴马政府就职后，重视推动解决朝核问题。2009年2月13日，美国务卿克林顿在美亚洲协会演讲时表示，如朝鲜政府完全、不可逆转地放弃核计划，奥巴马政府愿意实现美朝关系正常化，与朝鲜签署永久性和平协定，并对朝鲜人民提供能源和其它经济援助。2月20日，美国务卿克林顿在访问韩国期间宣布，任命美前驻韩国大使博斯沃思为对朝鲜政策特别代表。

　　【同东盟的关系】布什政府时期，美进一步加大对东盟的关注和投入，从政治、经济、军事等方面加强与东南亚国家关系，同时继续对缅甸施压。2008年1月14日，美与马来西亚重启中断一年的双边自贸协定谈判。2月6日，美政府宣布，鉴于泰国民选政府已上台执政，美解除对泰国的军援限制。2月18日～3月3日，美与菲律宾举行“肩并肩”联合军事演习。2月25日，美政府宣布任命负责东南亚事务的助理国务卿帮办马希尔为首任东盟事务大使。同日，美国防部长盖茨在访问印尼期间表示，美将大力支持印尼继续其防务改革进程，支持印尼强化空运和制海能力。4月14～18日，美卫生与公共服务部长莱维特访问印尼、新加坡和越南。5月1～4日，美贸易代表施瓦布访问印尼，与东盟各国经济部长就《美国—东盟贸易与投资框架协议》举行会谈。5月6日，美表示将向缅甸遭受热带风暴袭击的灾民提供325万美元援助。5月8日，美助卿帮办、东盟事务大使马希尔访问印尼，与东盟秘书长素林就美与东盟合作等问题进行了讨论。5月8～21日，美与泰国、印尼、新加坡、日本等15国军队在泰国举行“金色眼镜蛇”联合军事演习。5月10日，美助理国务卿希尔在新加坡同东盟各国外交部高级官员举行美与东盟年度对话会。5月26日，美与菲律宾在菲巴拉望岛海域举行联合海上演习。5月30日～6月2日，美军参谋长联席会议主席马伦访问印尼和菲律宾。6月2日，美国防部长盖茨访问泰国。6月21～30日，布什总统在会见来访的菲律宾总统阿罗约时表示，美将派“罗纳德·里根”号航空母舰等多艘舰只前往菲律宾灾区参与救援。6月23～26日，越南总理阮晋勇访问美国，美越决定就经济、教育、科技以及安全防务等重大战略性问题建立一种新的高层对话机制。6月23日～7月3日，美与新加坡举行“卡拉特2008”联合军事演习。7月23～24日，美国务卿赖斯赴新加坡出席东盟与对话伙伴国会议及东盟地区论坛外长会。7月29日，布什总统签署两项制裁缅甸的法令，一是延长有关禁止从缅进口商品的“缅甸自由和民主法”，二是“汤姆·兰托斯禁止进口缅甸宝石法”。8月7日，布什总统访问泰国。8月15～21日，美海军同新加坡、印尼、马来西亚、泰国和文莱等国海军举行东南亚国家反恐合作年度联合演习。9月14～16日，美常务副国务卿内格罗蓬特访问柬埔寨。10月6日，美和越南在河内举行两国首次战略对话。10月15～29日，美和菲律宾举行三军联合演习。10月18～21日，美海军“马斯汀”号军舰访问越南中部的岘港市仙沙港。11月5日，美与文莱海军举行联合演习。11月13日，美财政部冻结涉及在缅甸走私毒品的26名个人和17家公司在美资产，并禁止美公民与其做生意。11月24日，美军太平洋总部司令基廷访问新加坡。12月5日，美正式向驻老挝使馆派驻武官。

　　奥巴马政府就职后，2009年2月4～17日，美与泰国等国军队在泰国举行“金色眼镜蛇”年度联合军演。2月18～19日，美国务卿克林顿访问印尼，期间宣布，美已启动加入《东南亚友好合作条约》的国内审议进程，她本人将于7月赴泰国参加今年的东盟地区论坛会议。

　　【美国与南亚国家的关系】布什政府重视发展与南亚国家的关系。2008年1月16日，美国防部宣布将向阿富汗增派3200名海军陆战队员，使驻阿美军增至3.2万人，达历史新高。2月7日，美国务卿赖斯突访阿富汗。2月21日，美参院外交委员会主席拜登访问印度。2月26日，美副总统切尼访问阿富汗。2月26～27日，美国防部长盖茨访问印度。3月20日，美副总统切尼访问阿富汗。5月13日，阿富汗外长斯潘塔访问美国。6月12日，美总统布什夫人劳拉在巴黎“支持阿富汗国际会议”上宣布，美将在5年内向“阿富汗国家发展战略”提供102亿美元援助。7月28～30日，巴基斯坦总理吉拉尼访美。8月18日，美国务卿赖斯就巴基斯坦总统穆沙拉夫宣布辞职表示，欢迎巴经过自由、公正选举成立民选政府。9月10日，美政府宣布将向印度出售24枚“鱼叉II”式反舰导弹，价值超过1.7亿美元。9月26日，由美国、英国和阿联酋三国外长倡议成立的“巴基斯坦之友小组”成立会议在纽约举行。9月29日，美与巴基斯坦在华盛顿举行第三轮战略对话。10月8日，美总统布什签署《美印核合作及不扩散促进法案》。12月3～4日，美国务卿赖斯访问印度、巴基斯坦。2009年1月9～10日，美国会议员团访问巴基斯坦、阿富汗。

　　奥巴马政府就任后，重视与南亚国家的关系，提出将美全球反恐战重心从伊拉克转到南亚，明显加大了对阿富汗、巴基斯坦的关注和投入。1月22日，奥巴马总统任命前美常驻联合国代表霍尔布鲁克为阿富汗和巴基斯坦事务特别代表。2月9～16日，美阿巴事务特别代表霍尔布鲁克访问巴基斯坦、阿富汗和印度。2月24～26日，美国、阿富汗、巴基斯坦三国外长在华盛顿举行三边会谈。3月27日，奥巴马总统宣布美对阿富汗和巴基斯坦新战略并表示，美在阿、巴的首要目标是打乱、瓦解和击败“基地”组织及其在巴境内的庇护所，防止其在阿、巴卷土重来；美将在向阿增兵17000人的基础上，再向阿增兵4000人，以帮助训练阿军警部队。

　　【同俄罗斯及中亚国家的关系】布什政府时期，美俄继续就反恐、防扩散等问题加强合作，在意识形态、地缘政治、军事安全等领域的矛盾有所扩大。2008年2月，科索沃宣布独立后，美国务卿赖斯与俄罗斯外长拉夫罗夫通话。3月，美俄第二轮外长和防长“2+2”会议在莫斯科举行，重点讨论了东欧反导计划、《欧洲常规武装力量条约》、进一步削减进攻性战略武器等问题。俄总统普京及当选总统梅德韦杰夫分别会见美国务卿赖斯和国防部长盖茨。4月，布什总统对俄罗斯进行工作访问，发表《美俄关系战略框架宣言》，宣布将从战略竞争对手变为战略伙伴。7月，布什总统与梅德韦杰夫总统在日本八国集团峰会期间会晤。8月初，俄罗斯与格鲁吉亚在南奥塞梯爆发大规模武装冲突。美对南奥地区事态表示严重关注，呼吁立即停止军事冲突，恢复到冲突前状态。美俄军事安全等领域的交流中断。8月26日，俄宣布承认南奥塞梯和阿布哈兹独立后，美对俄予以严厉谴责，希俄履行停火协议。9月，布什总统宣布搁置《美俄和平利用核能协议》，切尼副总统在欧洲发表讲话，强烈批评俄罗斯。11月中旬，梅德维杰夫总统与布什总统在智利亚太经合组织领导人会议期间会晤，强调双方加强沟通合作，努力保持美俄良好关系。

　　奥巴马政府就任以来，宣布“重启”美俄关系，并就削减进攻性战略武器等问题开展谈判，双边军事安全等领域交流恢复。

　　布什政府时期，美与中亚国家关系继续深化。2008年1月，美中央司令法伦访问塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦，就保障地区安全、维护阿富汗稳定、反恐、反走私、反对大规模杀伤性武器、双边等广泛问题交换意见。同月，美与哈萨克斯坦签署《2008-2012年军事合作协议》，加强美哈信息交流、技术装备、人才培训等合作。4月，北约与俄就开辟俄-中亚-阿富汗“交通线”计划达成协议。该计划拟经乌克兰、白俄罗斯、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦等国，以铁路运输向驻阿富汗北约部队提供后勤补给。5月底6月初，美助理国务卿鲍彻访问乌兹别克斯坦，就人权、安全、教育、地区经济合作及阿富汗等问题进行探讨。8月，美与塔吉克斯坦签署协议，美向塔提供1340万美元援助，用于塔安全部门基础建设、打击贩毒和反恐。10月，美国务卿赖斯访问哈萨克斯坦，分别与哈总统纳扎尔巴耶夫、总理马西莫夫、外长塔仁会见会谈。

　　奥巴马政府就任后，重视发展对中亚关系，对吉尔吉斯斯坦政府要求美关闭驻吉玛纳斯空军基地反应谨慎。

　　【同欧洲国家的关系】布什政府时期，美继续巩固与欧洲盟国的关系。2008年1月，美国务卿赖斯访问德国并赴瑞典出席达沃斯世界经济年会。2月，赖斯访问英国会晤英外交大臣米利班德，并同米一同突访阿富汗。3月，赖斯赴比利时出席北约外长会议。同月，波兰总理图斯克访美，会晤布什总统。同月，布什总统访问乌克兰。4月，布什总统赴罗马尼亚出席北约峰会。同月，英国首相布朗访美，同布什总统会晤，重点讨论全球经济等问题。5月，美国务卿赖斯赴瑞典斯德哥尔摩出席伊拉克国际契约大会并顺访冰岛。6月，布什总统赴斯洛文尼亚出席美欧峰会，并访问德国、意大利、梵蒂冈、法国和英国，与欧洲领导人就双边关系及阿富汗、经济、能源等问题交换意见。7月，美财长鲍尔森访问英国。同月，美国务卿赖斯访问捷克和格鲁吉亚，美捷签署反导雷达基地总协定。同月，美民主党总统候选人奥巴马访问德国，与德总理默克尔和外长施泰因迈尔举行会谈，并在柏林发表演说。8月，美与波兰就部署反导系统签署协议。9月，美国务卿赖斯访问葡萄牙。同月，美国防部长盖茨在英国参加北约防长非正式会议期间与捷克防长帕尔卡诺娃签署《美在捷驻军协定》和《美捷战略合作宣言》。10月，意大利总理贝鲁斯科尼访美，与布什总统举行会晤。

　　奥巴马政府就任后，重视改善和提升美欧关系。2009年3月，美国务卿克林顿赴布鲁塞尔出席北约外长会。4月，奥巴马总统访问英、法、德三国并出席北约成立六十周年峰会。

　　【同中东国家的关系】2008年美继续调整对中东政策，并加大对中东和平进程的投入。1月，布什总统访问以色列、巴勒斯坦、科威特、巴林、阿联酋、沙特和埃及七国。3月，切尼副总统访问阿富汗、阿曼、沙特、约旦、伊拉克、以色列、土耳其。同月，美国务卿赖斯两次访问埃及、巴勒斯坦、以色列，4月访问巴林、科威特等国。5月，布什总统访问以色列、沙特和埃及，并出席以色列建国60周年庆祝活动和达沃斯世界经济论坛中东地区峰会。6月，美国务卿赖斯访问以色列。7月，美民主党总统竞选人奥巴马访问科威特、阿富汗、伊拉克、约旦、以色列。8月，美国务卿赖斯访问以色列和巴勒斯坦。9月，布什总统与巴民族权力机构主席阿巴斯在第63届联大会议期间会晤，强调美将继续推动达成以巴和平协议和建立巴勒斯坦国。12月，以色列对加沙地带发动袭击，美表示“哈马斯”应对暴力冲突升级负责。

　　奥巴马政府就任后，任命米切尔为中东问题特使并加紧与各方斡旋，积极重启中东和平进程。

　　美大力推进伊拉克局势稳定和重建进程。3月，布什总统发表伊拉克战争五周年讲话，强调美对伊增兵战略奏效，美将继续应对伊恐怖活动，自伊撤军取决于伊形势。4月，布什总统表示，伊安全形势明显好转，7月底前美将撤出全部增派兵力，并对驻伊美军及伊局势进行“巩固和评估”。7月，布什总统与伊拉克总理马利基举行视频电视会议，就尽快结束美伊关系正常化谈判达成共识。9月，布什总统在美国防大学发表演讲，宣布将在2009年2月之前从伊撤出8000人左右的美军后勤支援和作战部队。9月15日，美国防部长盖茨访问伊拉克。11月17日，美伊签署《美伊友好合作战略框架协议》和《驻伊美军地位协议》。

　　奥巴马政府就任后，在伊拉克问题上推出新政策。2009年2月，奥巴马政府宣布2011年底撤出所有驻伊美军作战部队。4月，奥巴马总统对伊拉克进行了访问。

　　美继续高度关注伊朗。7月，美首次派副国务卿参加中、美、俄、英、法、德六国及欧盟与伊朗在日内瓦的会晤。7月，美军参联会主席马伦表示，对伊朗实施军事打击后果严重，可能使中东局势更加动荡。9月，美国会通过《支持伊朗自由法》，进一步扩大对伊制裁规模。同月，美财政部宣布对伊国有轮船公司及其下属机构实施制裁。9月27日，联合国安理会通过关于伊朗核问题的第1835号决议，美称决议显示了国际社会在伊核问题上的团结。11月，伊核问题六国政治总司长会议在巴黎举行，各方就如何澄清伊方对“双冻结”等问题的关切达成一致，美同意在预备性谈判阶段不实施新的单边制裁。

　　奥巴马政府就任后，表示愿与伊朗直接接触，继续发挥六国机制作用，呼吁伊作出积极回应，放弃核导计划。

　　【同拉丁美洲国家的关系】 布什政府时期，美进一步加大对拉美地区的投入，努力改善与拉美国家关系。2008年1月24～25日，美国务卿赖斯率众院外委会美洲分委会主席恩格尔等10 名民主党议员访问哥伦比亚。2月6～12日，巴拿马第一副总统兼外长莱维斯访美。2月10～14日，墨西哥总统卡尔德龙访美。3月13～14日，美国务卿赖斯访问巴西和智利。3月20日，布什总统会见来访的巴哈马总理英格拉哈姆、巴巴多斯总理汤普森和伯利兹总理巴罗，着重讨论了《加勒比盆地贸易伙伴关系法案》9月到期后的后续问题。4月21～22日，布什总统出席在新奥尔良举行的第四届“北美安全与繁荣联盟”峰会。美与墨西哥就推进反毒合作“梅里达计划”、深化北美自贸区合作等达成共识。4月24日，美海军宣布将重建第四舰队，负责美海军在加勒比和拉丁美洲地区的行动。4月27～30日，危地马拉总统科洛姆访美。5月6～8日，巴拿马总统托里霍斯访美。5月15日，美众院审议通过“梅里达计划”，但将计划中向墨西哥提供的援助金额由5亿美元削减为4亿美元。6月19～20日，2008年加勒比大会在纽约举行，布什总统会前宣布6月为“加勒比文化遗产月”。8月11～22日，美与20多个美洲国家在巴拿马举行“2008联盟力量”联合军事演习。9月12日，美宣布向海地提供2000万美元飓风救灾援助。9月16日，美国际开发署署长福尔访问海地时宣布，向海地增加900万美元救灾援助。9月17～20日，巴拿马总统托里霍斯访美。9月24日，布什总统同与美签订自贸协定的美洲11国领导人在纽约举行会晤，发表题为“通向美洲繁荣之路”的文件，承诺将有关国家元首会晤机制化，并定期召开部长级会议。10月22～23日，美国务卿赖斯访问墨西哥。

　　奥巴马政府就任后，重视改善美拉关系。2009年1月12日，当选总统奥巴马总统会见到访的墨西哥总统卡尔德龙，承诺美与拉美的关系将掀开“新的一页”。3月14日，奥巴马总统与到访的巴西总统卢拉会谈，议题包括金融危机、能源和环境保护等。3月24日，奥巴马总统颁布新战略，以应对美墨边境地区不断恶化的毒品暴力犯罪现象，其中包括向两国边境地带美方一侧增派安全人员。3月25～26日，美国务卿克林顿访问墨西哥,会见墨总统卡尔德龙，与墨外长埃斯皮诺萨会谈，出席两国落实“梅里达倡议”的双边会议，并宣布美将追加8000万美元援助支持墨反毒斗争。3月27～30日，美副总统拜登访问智利和哥斯达黎加，商讨4月中旬在特立尼达和多巴哥召开美洲国家峰会的有关事宜，并出席“进步治理峰会”。

　　【同非洲国家的关系】布什政府时期，美对非洲关注上升。1月，布什总统、国务卿赖斯先后对肯尼亚大选风波表达关切，呼吁肯各派通过谈判对话制止暴力冲突。2月15～21日，布什总统先后访问贝宁、坦桑尼亚、卢旺达、加纳和利比里亚，布什在访问期间突出经援、疾病防治、良政和安全四大主题。3月，美国务卿赖斯访问埃及，主要讨论中东局势。4月，美苏丹事务特使威廉森致信联合国秘书长潘基文，提出由非洲国家向达尔富尔地区增派联合国维和部队。6月，肯尼亚大联合政府总理、反对派领导人奥廷加访美，分别与布什总统、国务卿赖斯等会晤，美向肯追加9000万美元援助，2008年美对肯经援总预算达5.4亿美元。7月，美推动联合国安理会就其提交的对津巴布韦制裁决议草案进行表决，因中国、俄罗斯、南非等国投票反对未通过，布什总统随即宣布扩大美对津制裁。同月，布基纳法索总统孔波雷访美，会晤布什总统。8月，美助理国务卿韦尔奇访问利比亚期间同利方就洛克比空难赔偿等问题签署协议。9月，美国务卿赖斯访问利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥等国，其中利比亚之行是美国务卿55年来首次访问。同月，布什总统在联合国大会期间会晤了乌干达总统穆塞维尼。

　　奥巴马政府就职以来，继续重视非洲地区。3月2日，美对几内亚比绍总统维埃拉及武装部队总参谋长瓦伊遇刺身亡事件表示谴责，呼吁有关方面保持冷静，并尊重宪法秩序，以保持局势稳定。3月4日，奥巴马总统发表声明，将对津巴布韦制裁延长一年。3月18日，奥巴马总统任命退役空军少将斯科特·格拉逊为美苏丹问题特使。3月19日，美国务卿克林顿会见南非外长祖马。3月20日，美宣布停止对马达加斯加的援助，并撤出部分外交人员。3月24日，美国务卿克林顿与访美的尼日利亚外长马杜埃奎举行会谈。4月初，美苏丹问题特使格拉逊防问苏丹，表示希美苏成为伙伴，发展友好关系。

　　北美自由贸易协定 North America Free Trade Agreement-NAFTA

　　【成立日期】 1992年8月12日，美国、加拿大、墨西哥三国签署北美自由贸易协定(NAFTA)，该协定于1994年1月1日正式生效。

　　【宗旨】 减少贸易壁垒，促进商品和劳务在缔约国间的流通；改善自由贸易区内公平竞争的环境；增加各成员国境内的投资机会；在各成员国境内有效保护知识产权；创造有效程序以确保协定的履行和争端的解决；建立机制，扩展和加强协定利益。

　　【成员】 美国、加拿大、墨西哥。

　　【组织机构】 (1)自由贸易委员会。由三个成员国的内阁级代表组成，是北美自由贸易协定的中央机构，统管协定的实施和争端的解决，监督各工作小组、委员会和其它附属机构的工作。(2)协调员。由分别来自三国的三位高级贸易官员构成，负责协定实施过程中的日常工作。(3)秘书处。负责根据协定相关条款解决争端。(4)另设30多个工作小组、委员会及附属机构。

　　【主要活动】 1992年8月12日，美国、加拿大、墨西哥三国签署三边自由贸易协定，决定在自1994年1月1日协定生效之日起15年内逐步消除贸易壁垒、实施商品和劳务的自由流通，建成世界最大的自由贸易区。1994年12月第一届美洲国家首脑峰会上，各国一致同意美关于用10年时间建立美洲自由贸易区(FTAA)的倡议。1995年2月，由美、墨两国政府出资的北美开发银行开始营业。1996年11月，加同智利签署自由贸易协定，为智未来加入NAFTA构建桥梁。1998年4月，经美、加推动，第二届美洲国家首脑峰会通过《圣地亚哥宣言》，宣布启动关于建立FTAA的谈判。2001年4月22日，布什总统、加总理克雷蒂安、墨总统福克斯在加拿大魁北克市会晤并发表联合声明，表示要继续推进实施NAFTA，保证北美贸易和投资的进一步发展。2004年1月，美洲国家领导人特别峰会通过了2005年内完成FTAA谈判的时间表。北美自由贸易区区内基本实现零关税。据美国贸易代表办公室统计，2006年区内贸易总额为8830亿美元。2008年，美国对区内贸易伙伴的出口额为4180亿美元，几乎是1993年的3倍。