低票价、分批免与免费“一刀切”

　　2008年1月1日起，法国各地14家博物馆向参观者免费开放其永久性陈列。随即有文章分析，法国相当一部分历史文化底蕴深厚的博物馆一旦免费开放，就意味着法国每年将丧失1.4亿美元的博物馆门票收入，另一方面政府会因此增加2亿美元的财政负担，一里一外，相差3亿多美元。

　　免费还是收费？西方国家也有争论。

　　我国博物馆大规模免费开放，是否也会加大国家投入？答案有待时日，但关于“免费”的缓急之争, 在“通知”正式出台前就存在。

　　有人认为, 博物馆是公益性的事业, 博物馆的主体主要是由政府兴建、财政支持, 博物馆藏品具有社会公共财富的性质, 特别是博物馆具有教育的功能, 而接受教育是人的基本权利,应该免费向公众开放。

　　有人持这种观点: 博物馆的展览应视为一种服务和产品, 参观博物馆理所当然该收费。门票还是博物馆可以用来弥补国家投入不足，改进改善馆内服务、设施的辅助性收入和控制参观者的适当管理手段。

　　也有人提出应先实行低票价，逐步过渡到免费。他们认为从“通知”出台及要求时间看, 免费的决定明显匆忙。如果实行低票价，同时针对部分特殊群体免费，既减轻国家财政负担，又利于调动博物馆积极性，综合社会效果更好。

　　北京市文物局有关人士认为，低票价看似一道门槛，但对观众心理产生的影响是微妙的。通常人们参观博物馆都期望物有所值，因此以优质的展览多吸引一位认真参观而不是游览的观众，博物馆的教育功能才能得到充分体现。他向记者提起这样一件事：去年首博举办奥运特展时，一个在北京某建筑工地打工的湖北来京务工人员，一进门就花钱买了特展票，他说他是冲着展览中的家乡文物来的。

　　他认为，博物馆免费开放惠及全民，是博物馆发展的趋势，但就北京地区情况看，收费不是挡住观众参观的首要原因，关键在于博物馆是否提供吸引观众的展览或活动。免费之前，首博门票收入年均过千万，自然博物馆也达到过900万元，可见人气之旺。

　　记者采访接触到的一些文博界人士，他们从操作层面也提出看法，认为免费开放应当区分博物馆不同情况，分批、分步骤地进行。

　　比如建于上世纪五十年代的自然博物馆，很多设施落伍，更没有宽敞的礼仪大厅和敞亮的馆前广场，如不采取一些限制措施，免费后一旦遇到紧急情况，连快速疏散观众的地方都没有，只能涌向马路, 观众的人身安全难以保证。而一些纪念地及学术性强的博物馆可以先行免费，因为这两类博物馆地处相对偏远，馆内外空间较大，有安全疏散观众的能力，也有利于人们有序参观。

　　博物馆循序渐进免费开放，在国外有案可查。

　　大英博物馆免费开放，但谨慎的英国人没有对所有博物馆“一刀切”，而是采取了“三步走”策略：1999年向儿童免费开放，2000年退休人员免费，逐步实现博物馆免费开放。

　　同样在欧洲，去年1月1日起，法国14家博物馆宣布向参观者永久免费开放，但之前每逢国庆日、文化遗产日才免费开放，并实行了多年。事实上在各类博物馆超过4900家的法国，很多博物馆至今收取门票，只是门票价格与法国民众的月薪相比相当低廉。

　　最新资料显示，在美国，全美有约1.75万家博物馆，堪称全球博物馆数量最多的国家。但对于因本国历史较短，在文化上有强烈补课“心态”的美国人来说，免费博物馆也仅占总数的约三分之一。

　　中国博物馆的历史不过百年，但免费的力度空前。

　　中国博物馆学会副理事长王川平认为,博物馆免费开放充分尊重了老百姓文化消费的权利, 也有利于提高国民素质。但冷静分析博物馆免费开放的利弊十分必要。

　　博物馆事业在中国的发展,“深层次的问题是博物馆可持续发展的体制和机制, 是博物馆作为社会公益文化教育机构的资源保障, 以及博物馆自身发展能力的建设问题。”北京大学考古文博学院宋向光教授接受记者采访时认为。

　　利弊得失的争论可能会继续,免费开放却没有回头路:

　　2008年, 实际上到这年年底，全国陆续免费开放的博物馆超过了1000家。按照四部委通知要求, 2009年,“除文物建筑及遗址博物馆外,全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆、全国爱国主义教育基地全部向社会免费开放。”

　　属于自身的问题，留待业界去思考；属于全社会的问题，留待关心中国博物馆事业未来发展的人们去反思……“免单”的博物馆，今后还有考验。(刘 冕)

　　北京首批免费开放博物馆

　　博物馆名称 地址 咨询电话

　　首都博物馆 西城区复兴门外大街16号 63370491/63370492

　　中国人民抗日战争纪念馆 丰台区宛平城城内街101号 83892355转207/281

　　焦庄户地道战遗址纪念馆 顺义区龙湾屯镇焦庄户村 60461906

　　北京自然博物馆 崇文区天桥南大街126号 67024431/67027702

　　徐悲鸿纪念馆 西城区新街口北大街53号 62252187/62276936

　　李大钊烈士陵园 海淀区香山脚下万安公墓 62591044

　　北京市团城演武厅管理处 海淀区香山南路红旗村1号 62591609

　　北京西周燕都遗址博物馆 房山区琉璃河镇董家林村东 61393049

　　北京大葆台西汉墓博物馆 丰台区世界公园南 83612852/83613073

　　北京辽金城垣博物馆 丰台区右安门外玉林小区内 63054992

　　老舍纪念馆 东城区灯市口西街丰富胡同19号 65142612

　　北京南海子麋鹿苑博物馆 大兴区南海子麋鹿苑 87962105

　　北京服装学院民族服饰博物馆 朝阳区北京服装学院内 64288261/64288067

　　北京人民艺术剧院戏剧博物馆 王府井大街22号首都剧场4层 65246789转6001

　　中国电影博物馆 朝阳区南影路9号 84355959

　　北京禁毒教育基地 朝阳区豆各庄乡黄厂村 87392503

　　中国长城博物馆 延庆县八达岭 69121890/69121830

　　密云县博物馆 密云县白河郊野公园甲区内 69088441/69088442

　　昌平区博物馆 昌平区府学路10号 80112647

　　上宅文化陈列馆 平谷区金海湖旅游区内 69991268

　　门头沟区博物馆 门头沟区门头沟路8号 69839148

　　海淀区博物馆 海淀区中关村大街28-1 51601326

　　平北抗日烈士纪念园 延庆县龙庆峡路口 69192567

　　北京宣南文化博物馆 宣武区长椿街9号长椿寺内 83167249

　　香山双清别墅 海淀区香山公园内 62591155转7221

　　郭守敬纪念馆 西城区德胜门西大街甲60号 83220015

　　曹雪芹纪念馆 北京市植物园内 62591561转2028

　　平西抗日战争纪念馆 北京市房山区十渡村 61340702

　　冀热察挺进军司令部旧址陈列馆 门头沟区斋堂镇马栏村 69816347

　　鱼子山抗日战争纪念馆 平谷区京东大峡谷景区内 60968260

　　中国抗日战争纪念雕塑园 丰台区卢沟桥城南街77号 83892521

　　古北口战役阵亡将士公墓 密云县古北口镇古北口村 81051133/81052790

　　房山区没有共产党就没有新中国纪念馆 房山区霞云岭乡堂上村 60368286