“网帖记者”亟需游戏规则

　　一个客观的举报网帖的确能让有问题的被举报者无处藏身，起到有效的监督作用；但一个子虚乌有的举报网帖却能造成极大伤害，让被举报人名誉扫地。因此，给“网帖记者”定制游戏规则，已成当务之急

　　多位业内人士认为，网络时代，似乎人人都是记者，人人都拥有“新闻麦克风”，但如果没有“游戏规则”，势必会造成泥沙俱下、鱼龙混杂的混乱局面，由此引发一系列危险后果。

　　“我是最大的受害者。”郭峰告诉记者，“段磊发帖诽谤了我，我的名誉权遭受极大的侵害，可我现在也实在拿他没办法。”

　　“这就是一个危险的信号。”山东律师舒向新说，“一个客观的举报网帖的确能让有问题的被举报者无处藏身，起到有效的监督作用；但一个子虚乌有的举报网帖却能造成极大伤害，让被举报人名誉扫地。如果无法让网络诽谤者承担相应的法律后果，就会造成法治失衡的局面。”

　　记者在对近两年来的山东“网帖”案采访调查中发现，这些举报网帖或多或少存在夸张、杜撰、道听途说的成分。然而，在发帖之初，很多网民的跟帖均表示，宁可信其有不可信其无。但在权威部门作出最终的调查报告后，网民们又纷纷谴责发帖者的卑鄙和别有用心。

　　“这又是一个危险信号。”舒向新说，“网络诽谤案的多发最终侵害的是网络监督的‘可信度’，这好比那个老是空喊‘狼来了’的孩子，喊多了人家就不信了。的确，网络监督有着其他监督渠道无法替代的优势和威力，网民必须好好珍惜这一渠道，杜绝滥用而造成的伤害。”

　　那么到底如何才能有效控制“网络监督权”的滥用呢？舒向新给出的建议是，“给‘网帖记者’定制游戏规则，让网络诽谤者承担应该承担的法律后果”。

　　记者在曹县公检法等部门采访中了解到，曹县帖案之所以一开始以公诉案立案，是因为当事人郭峰无法有效确认诽谤者，同时更缺乏有效的取证渠道，无法提起自诉，不得不选择向公安机关报案。

　　“网络诽谤案是一种新型案件，造成的后果往往比现实诽谤案更为严重，而受害者提起自诉的难度却更大。”曹县公安局一位办案人员说，“如果不借助网监部门的侦查手段，受害者根本无法锁定匿名诽谤者，也无法取得有效的指控证据。而根据我国现有法律规定，公安机关如果不予立案，就无法做进一步的调查取证，即便取得了证据，也无法向受害者提供。”

　　因此，舒向新认为，有关部门应该对相关法律规定进行修订，并赋予网监部门协助自诉当事人调查取证的权力。对于可以进行公诉的案件，要明确界定“严重危害社会秩序和国家利益”的量化程度，明确诽谤罪和诽谤行为的区别；对于受害者自诉的网络诽谤案，网监部门应积极协助当事人调查取证，以最快的速度追究诽谤者的法律责任。

　　“这个‘帖案’让我们坚定信心，去探求党内监督、人大监督、行政监督、司法监督与网络监督的无缝对接，畅通多元化监督渠道。”曹县县委一位主要领导向记者透露，“一方面，我们要大力畅通政府门户网站以及各监督部门网站的网络监督渠道，充分发挥调查监督功能，满足群众正常的监督诉求；另一方面，针对‘网帖举报’，要及时调查取证，如实回应网民疑问，避免沟通不畅而造成的猜疑和误会，改变被动应付的局面。”(本报记者 余东明 《法人》记者 姜东良 本报实习生 张秀振)

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