西安晚报:湖南溆浦何以“盛产”干部 ——中新网
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    西安晚报:湖南溆浦何以“盛产”干部
2009年08月13日 08:36 来源:西安晚报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  湖南省溆浦县行政机构林立,有的办事处及机构,领导职数远远高于职工数。面对行政人员臃肿的情况,溆浦县财政负担非常沉重。2007年,溆浦县地方财政收入1.7亿元,财政支出却高达7.86亿元。2008年,溆浦县一般预算收入超过2亿元。养活庞大的吃财政饭人员,主要还是依靠上级拨款。(8月12日《成都商报》)

  庞大的行政机关人员都来自哪里?目前,该县水利局及下属单位干部职工多达3000人左右,交通局及下属单位1868人,林业局及下属单位1118人,农业局955人……职工多干部也多,林业局有7个副局长,2个局长助理,公安局、水利局、国土局等单位副局长都有6个。全县科级干部以上会议时,礼堂里的人数多达1500人。

  不仅如此,在溆浦县行政机构中还有地方“特产”:县委县政府在稍大乡镇设有办事处,而且,办事处的领导比下属还要多,而且领导的级别很高,办事处的副书记原本是乡镇书记,而党委委员原本是乡镇乡长或镇长,这样做的背后,无非是为“消化”官员所致。更重要的是,溆浦县的“七站八所”更是有名,林业、财政、计生、国土、经管、农机、畜牧等等行政部门均在乡镇设有派出机构,称之为站或所,这些站所云集了大量吃财政饭的人员。就是如今县城内外机构众多、人员超编严重情况,还是该县去年已经“清理”过一次的结果:2008年6月5日,该县在全县机关事业单位离岗人员进行了一次全面清理,截止10月底,已累计清理出在编不在岗人员达1354人。

  溆浦县严重“超编”的局面造成了诸多问题:由于超编严重,财政负担沉重,一些职能部门于是不断违规收费和乱罚款。更有甚者,一些单位多次出现“进人收费”现象。除了相关领导从中“得利”外,还造成了严重的恶性循环,但后果却是,“有的收了钱还无班可上”。

  职能部门有如此多的工作人员,工作开展得怎么样呢。我们来看一下“巴掌大”的县城里74名城管执法人员的情况,尽管“一条街能站好几个城管”,但居民却反映,“县城的小商小贩也不见有多大改观”。尽管乡镇“七站八所”到处都是,但这些站所工作人员,上班也是“三天打鱼、两天晒网”。更重要的是,从去年起,所有行政单位人员经费来源变成为财政全额拨款。这就意味着,超编人员也同样为县里接受,只是不知道,溆浦县何以能够轻松“解决”那么多超编人员的编制问题。

  行政机关尤其是基层行政机关超编早已为公众诟病,近些年来国家也多次下发文件要求“裁员”,减轻行政支出负担。去年底,湖南省编办还下发了《关于做好我省党政机关消化超编人员工作的通知》,要求2011年前完成全省各级党政机关消化超编人员的任务。然而,湖南溆浦县竟如此“超编”,以致于财政收入不够干部“吃”,这样的情况,相关部门难道不该对此深入追究责任和反思吗?

【编辑:吴博
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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