亟待加强官员与权力的监督

　　像郑通卫这类的单位“一把手”，利用权力收敛钱财的贪污腐败案件近年来时有发生，其背后的原因，发人深思。

　　海南省常务副省长方晓宇公开表示，建设法治政府，核心内容是治“官”、治“权”。为什么一些地方问题成堆？归根到底，就是有权不担责任、权力不受监督，结果不出事才怪。

　　统计数据显示，今年上半年，海南省检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件110件161人，其中，3名副厅级干部和17名县处级干部被查办，而且无一例外地都涉及城镇建设、工程建设和土地出让及产权交易这些领域。

　　海南省纪委副书记孙新阳认为，一些干部被权力所笼罩，看不到权力是把“双刃剑”；而城建、土地等领域的背后，往往隐藏着巨大的商业机会和利润空间。一旦缺乏严格的监督，权钱交易、权力失控则成为必然。

　　华中师范大学宪法与行政法学教授孙大雄分析认为，干部体制弊端才是导致权力缺乏监督的根源。只有通过分权和干部体制改革才能对权力形成有效的监督和制约。在监督方面，各种监督力量不能流于形式或事后监督，而应通过基层民主来强化对过程的监督和预防性监督。

　　“现有的各项反腐制度已经基本健全，关键是要实行到位。”海南省法学会理事、高级律师朱绵茂强调，干部监管的一个难题就是其财产不公开，因此，领导干部财产申报公示制度的建立显得尤为紧迫。(记者　郑玮娜、邓伽）