未备案的“学校”

　　天海基地并未在当地教育部门备案。目前该基地已被封，资产也将拍卖

　　姚健死后，包括“校长”张杨勇在内，天海基地的8名教员被拘。

　　8月16日，天海基地被查封。

　　据记者了解，除一名学生转到宜昌少年西点阳光学校外，其他学生已被遣回原籍。不过，他们都没拿到本应退掉的学费。

　　宜昌市政府有关人士告诉记者，按市政府要求，天海基地将被撤销，现有资产拍卖后用于偿还学生学费。

　　对于这样的处理方案，姚军不满意。他说，难道天海基地所属公司在工商注册了，其他部门就没有责任了吗？

　　记者从宜昌市教育局获知，天海基地并未在教育部门备案注册。

　　该局副局长覃照说，按照《民办教育促进法》的规定，在工商行政管理部门登记注册的经营性民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。也就是，这样的民办培训机构该如何审批、监管，应有另行办法，但直到目前仍未看到这个规定。

　　宜昌市工商局登记注册分局一刘姓负责人告诉记者，对于申请成立公司的，只要提交材料合法，申请项目现有法律并无禁止的，就可获批。至于运行过程中出现违法行为，则应受到法律的制裁。

　　“特训学校普遍实施体罚教育”

　　今年8月，少年邓森山、姚健被父母送去特殊训练学校，后分别被教官殴打致死。两少年的死亡事件凸显这些特训学校所存在的问题。

　　此类特训学校今年在各地兴办，主要是对具有网瘾、厌学逃学、早恋、目无尊长、暴力、抑郁等特征的问题学生，进行行为矫正。投资者均为民间资本。

　　由于该行业缺乏规范和管理，特训学校的老师也缺少专业教育素质，还有老师为退伍军人和前城管队员。而且有专家调查此类学校普遍实施体罚教育。

　　有专家分析，由于普通中小学“嫌差爱优”，“差生”得不到有效教育，逐利的民间教育资本才能大量进入这一市场领域；并呼吁该行业亟待规范。

　　- 核心提示

　　8月2日，16岁的邓森山在南宁“起航拯救训练营”，被教官殴打致死。

　　3天后，14岁的姚健在湖北宜昌参加天海培训基地的野外拉练，被教官殴打致死。

　　这两名少年的死亡，让社会开始审视“择差教育”———一种针对后进学生的特殊教育———所存在的问题。

　　所谓后进生，常具有网瘾、厌学逃学、早恋、目无尊长、暴力、抑郁等特征。

　　而“择差教育”则是将这些学生集中，进行行走、拉练等军事化特殊训练。

　　一名多年从事此行业的人士称，目前遍地开花的特训学校缺乏规范和管理，这让那些“特殊”的孩子成为商人们追逐利益的牺牲品。

　　【特训市场】

　　被“逼”来的3000万差生

　　有专家称，普通中小学“嫌差爱优”，民营资本趁势进入，据估算“特训”市场规模近数十亿

　　通过网络搜索，发现如今针对“问题学生”的特训已成为社会热门现象，遍布于全国各地。

　　其中，长春市凌智特色教育培训学校的网上宣传称，该校两年共接收厌学、网瘾、心理障碍等“问题学生”百余名。

　　湖南春雷青少年特训学校称，已成功转化全国问题孩子达300余人。

　　汤睿华的特训学校开办在江西。他入这一行可追溯到2004年。

　　那年，他开办“吃苦夏令营”，为有不良习惯、能力差的学生提供有偿矫正训练。训练仅半个月，就出现学生不服从管理、学生间发生矛盾等问题，训练营草草收场。

　　但在2005年4月份，他又开办了“庐山择差学校”，为8~17岁的问题学生提供有偿矫正教育。

　　“再选择这行，因为它有巨大的市场需求。”汤睿华说。

　　8月24日《经济半小时》称，我国仅网瘾青少年就有1300多万，戒除网瘾已成为一个规模达数十亿的产业。

　　“仅戒除网瘾的行业规模并没有数十亿。”汤睿华说，但特殊教育涵盖厌学、早恋、濒临犯罪等各种“问题孩子”，他们约有3000万，整个特训行业的规模可能接近数十亿。

　　而这些“问题学生”在普通教育中很难受到有效教育。

　　“这些孩子，调皮捣蛋不听话，基本是被普通教育赶出教室被迫走向社会的。”一名特殊教育投资者说。

　　江西省教育科学研究所副所长蒋有慧曾受访称，由于普通中小学“嫌差爱优”，所以给民营资本进入腾出空间。

　　江西师范大学教育学院的蔡连玉在《上海教育科研》发表文章分析说，现行的教育制度把关注点放在成绩好的学生身上，后进生则一步步地在学校和班级里被边缘化。这也就为民间教育资本提供市场空间。

　　蔡连玉在文中说，在2005年之后，针对“择差教育”的特训学校被广泛复制。

　　【特训手段】

　　“没有特殊手段很难弄”

　　特训学校聘请的老师有退伍军人、城管队员；有专家调查发现此类机构大都存在体罚教育

　　韩军(化名)从事“择差教育”已有4年多。今年5月，他成为一家特训学校的执行董事。

　　“这个老板是搞餐饮的，不太懂教育。”韩军对这类学校的教育质量并不看好。就他所接触过的学校中，聘请的教师多数是退伍军人和初中毕业生，甚至还有城管队员。

　　开办“庐山择差学校”的汤睿华也承认，出事的几个学校，教育理念和方式，都停留在相当肤浅的层次，主要以体能训练为主。

　　“对于这些孩子，没有特殊手段很难弄。”胡运安说。

　　胡运安是江西卓尔教育中心副校长。他介绍，学校不允许打骂学生，但允许用戒尺惩戒屡教不改的学生。

　　胡运安说，事实上，入校时校方已经就此与家长达成协议，教育过程中家长同意老师可能采取戒尺惩戒。

　　“我们收的，都是学校不愿管、家长管不了的孩子。”该校校长胡一夫曾说，该校接收的学生普遍存在逃学、结帮打架闹事、抽烟、网瘾等毛病，有的甚至参与过抢劫。

　　“如果一个学生太调皮，管不了，我们决定要打，要先发传真给家长说明情况，得到授权了才打。”现为江西卓尔教育中心的董事长汤睿华说。

　　“必须让他有个怕。”汤睿华说，但必须把握好度。

　　蔡连玉通过调查发现，几乎所有择差教育机构都在广泛地实施体罚教育。有的特训学校其宣称口号是，“戒尺不到，毛病不除”。

　　蔡连玉认为，体罚无法对“差生”进行成功的转化，反而会给青少年学生心理带来不良的影响。

　　蔡连玉在相关论文中介绍说，有媒体询问某行走学校受体罚的学生体罚对他们的影响时，学生们都认为，体罚会使他们找渠道发泄，并且报复社会。

　　【入学方式】

　　被骗或是被绑

　　为把孩子送去特殊教育学校，有的家长使用善意谎言，有的家长则让学校把孩子“绑”去

　　从事教育研究多年的蔡连玉，很能理解父母希望子女受到优质教育的良苦用心，但对于他们不计手段把孩子送去特训，他还是表示担忧。

　　《武汉晨报》记者彭欣曾多次到“庐山择差学校”调查。据他回忆，校方介绍，被送到该校的学生几乎没有一个是自愿去的，大多是被父母用善意的谎言骗去的。

　　一名云南的宋姓家长介绍，为了把女儿骗到该校，她不得不谎称带孩子去旅游。

　　“孩子从小向往西藏，我就说要带她到西藏玩。上飞机前，孩子发现拿的是到江西九江的机票，我骗她说要到九江转机。”这名家长说。

　　昆明一家媒体曾调查发现，2006年4月，三名在该校的昆明籍学生，都是被家长“骗”到学校的。

　　为把孩子送进特殊教育学校，有的家长不得不让学校派人把孩子“绑”到学校。

　　2009年6月，江西一名特教学校投资商接受媒体采访时称，他曾带领学校员工将一个不愿入校的孩子，用床单裹住装进车里押到学校。

　　7月24日，在以电击治疗网瘾的杨永信网戒中心，接受治疗的孩子家长说，孩子们大多不愿意来，最终只能被绑来或骗来。