这是一份以改革创新精神加强和改进党的建设的行动指南——

　　“建设马克思主义学习型政党。”决定按照党的十七大的要求，将建设马克思主义学习型政党摆在加强和改进党的建设6个重点任务的首位，突出强调以此为抓手带动党的思想理论建设，具有十分重大的意义。

　　党的十七大提出，“要按照建设学习型政党的要求”，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。决定围绕落实这项重大任务，突出强调要“使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”，并进一步提出了建设马克思主义学习型政党的主要内容。“推进马克思主义中国化、时代化、大众化”，“用中国特色社会主义理论体系武装全党”，“开展社会主义核心价值体系学习教育”，“建设学习型党组织”……

　　党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。党的十七大对发展党内民主作出了部署，党的十七届四中全会的决定则将这些部署进一步落到实处。

　　决定从5个方面对党内民主建设的重点进行了设计和安排，强调要以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。

　　建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是新形势下加强和改进党的建设的必然要求。为把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，决定作出了符合时代发展要求、符合党的建设需要的部署。“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制”，“坚持德才兼备、以德为先用人标准”，“建立健全干部职务与职级并行制度，实行干部职级与待遇挂钩”……

　　基础不牢、地动山摇。决定分别从农村基层、国有企业、街道社区、机关、高等学校党组织，科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织，非公有制经济组织、新社会组织中的党组织等不同层面，分别对加强党的基层组织建设提出富有针对性的具体要求，以利于各类基层党组织准确把握工作职能、更好发挥作用。

　　执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。“大兴密切联系群众之风”，“大兴求真务实之风”，“大兴艰苦奋斗之风”，“大兴批评和自我批评之风”，“以坚强党性保证党的作风建设”。决定突出强调要以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

　　坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是新形势下党必须始终抓好的重大政治任务。决定用一个章节的篇幅部署反腐倡廉建设，突出强调：“必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”。决定对新形势下反腐倡廉建设作出了部署，提出了一系列具体举措。“完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容”，“加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理”，“进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为”……

　　这是一幅求真务实、富有可操作性的路线图——

　　针对当前党的建设中的重点难点，提出具有针对性和可操作性的具体措施，是决定醒目的一大亮点。

　　“建设充分反映马克思主义中国化最新成果的学科体系和教材体系”，“建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度”，“建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链”，“构建城乡统筹的基层党建新格局”，“把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围”，“加强金融监管和内控机制建设，完善金融账户实名制”……决定中一个个有力举措，切中了关键点，找准了突破口，体现了科学性和实效性相结合、全面推进和突出重点相结合的精神，使人们对加强和改进新形势下党的建设充满新的期待。

　　办好中国的事情，关键在党。以党的十七届四中全会为新的标志，以这次全会决定的贯彻落实为新的起点，愈加成熟的中国共产党必定能担当起时代赋予的新使命，更好加强和改进自身建设，更好团结带领全国各族人民不断开创中国特色社会主义事业新局面，永远不辜负人民的信任和期望！(记者张宿堂、孙承斌、李亚杰、谭浩)