广州日报:“没设检察院”不是监管真空的理由——中新网
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    广州日报:“没设检察院”不是监管真空的理由
2009年10月21日 09:53 来源:广州日报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  这是几十年来浙江嘉兴最大的一起腐败案件:46名领导干部被立案侦查,其中处级干部4人、副科级20多人。嘉兴市检察院坦承,嘉兴市港区成立后,没设检察院,平湖市检察院又管不了他们,因此形成了监管的真空地带。(10月20日新华网)

  根据检方指控,平湖市委副书记、政法委书记郭跃荣受贿1699万余元、平湖市水利局局长全保华受贿1876万余元。举报者则是收受贿赂280多万元的嘉兴市港区管委会原副主任李中杰。据悉,这一系列腐败案,让办案人员连称“触目惊心”,因为“在浙北一直较平和,少有腐败大案、窝案”。但最令笔者感到吃惊的是嘉兴市检察院的说法。

  行贿受贿在当地已经到了肆无忌惮的地步,为什么官员不担心自己会落马?答案正如该检察院强调的那样,因为有监管的真空地带。但是,“没设检察院”能够成为监管真空的理由吗?答案当然是否定的。

  一方面,尽管该区没设检察院,但不意味着缺乏实体的纪检司法等权力监督机构。事实上,最后这一典型案件得到查处,不正是嘉兴市检察院介入与参与的结果吗?另一方面,作为反面例子的是,尽管嘉兴市平湖市设立有检察院,但此次腐败程度反而更严重。所以,权力监管真空,不是因为“没设检察院”,而关键是已经设立的检察院敢不敢管?愿不愿管?

  我认为,同样值得反思的还有“平湖市检察院又管不了他们”这一种说法背后的现实语境。

  那就是,在一些权力腐败很严重、泛滥的地方,因为缺乏足够的权力约束,一些官员往往能够独霸一方,胡作非为,包括人大、纪监部门、媒体等在内都无法“管”到他们,这才是监管处于真空的主要原因。

  换句话来说,即使在该区设立了检察院,但只要引发腐败的权力约束机制没有真正建立,对权力监管的种种制度没有正常启动,即使这样的贪腐集团被打掉了,在巨大的经济利益诱惑和松垮的权力腐败防御系统之下,依然会有出现官员前“腐”后继的可能。 (吴帅)

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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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