奥组委雇员安置折射中国人事进退新思维(2)——中新网
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    奥组委雇员安置折射中国人事进退新思维(2)
2009年11月02日 14:06 来源:京华时报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  政府帮忙荐才

  亚运会完全是用一种政治社会的模式,到奥运会它已经开始有很大部分是公民社会的模式了。

  同悉尼、雅典的做法一样,对于实行市场化操作后的社会招聘人员,奥组委在合同上明确写着:工作结束后自主择业。

  但很多应聘的人员都相信,奥组委会给他们再就业提供帮助,至少是提供一个平台。

  那事实真如人所愿吗?“当时我们的确没有说负责工作的事情,但后来还是尽力帮忙。目前,90%的人(的工作)都已经妥善解决了。但是合同上不能写,写上去就变成承诺了。”魏纪中说。

  2007年9月,北京奥组委工作人员赛后安置工作协调小组成立,北京市委组织部、北京市人事局等政府部门,均派员加入了这个安置小组。张志伟用“人才”来称呼奥组委的工作人员。

  去年1月,奥组委和国家开发银行签署备忘录,银行承诺,将在奥运会结束后从奥组委招聘职员。3月末,中石油、中石化、国家电网、中国移动等47家国企亦同奥组委签署《赛后人员安置协议》。

  这种用人模式与以往“政府负责到底”的模式有着很大的不同。用魏纪中的话讲,1990年亚运会完全是用一种政治社会的模式,到奥运会它已经开始有很大部分是公民社会的模式了。

  否决“整建制”转移

  “整建制”转移过去的团队,能发挥更好的奥运热能。

  时过境迁,当这些Bocoger们的手机彩铃不再响起《北京欢迎你》,或是《youandme》时,这些人的奥运轨迹也将自此终结。

  1990年亚运会闭幕,国有独资企业北辰实业集团公司正式成立。主要业务为房地产开发、会议展览、物业经营与管理及零售商业。魏纪中说,有些从政府借调来的,就没让他回政府,而是成为北辰集团或者是北奥集团的骨干。

  2008年奥运会结束后,魏纪中再次建议组织一个类似的集团公司,以吸纳这些经过奥运会锻炼的“人才”。魏纪中认为,这种做法并不是因为他们的安置成问题,而是因为“整建制”转移过去的团队,能发挥更好的奥运热能。“都走了,我挺舍不得。”但魏建中的建议没有被采纳。

  1000名来自社会的Bocoger们,或靠着自己的努力或依仗组织的眷顾,回归了新的生活。

  与此不同的是,借调奥组委的政府公务员们能否在这次“大事件”后更上一层楼也成为不可回避的话题。“奥运会是培养干部最好的时机,也有很多干部经过这样的大事件后被提拔。”魏纪中这样认为。

  北京奥组委执行副主席李炳华曾在人民日报上发表文章称,要整合资源建立奥运人事新机制。他将“新机制”阐述为,在筹办中充分调动各方资源,积极发挥各级党委、政府的组织力量和业主单位的资源优势,探索、创建形成一整套富有活力的奥运人事工作新机制。

  “某运会”升迁轨迹

  奥运会是一个培养干部最好的时机,亚运会后期我们就注意到这个问题。政府确实应该通盘考虑好。

  中组部的用人思路,似乎也在奥组委组建之后不久就初露端倪。

  有媒体报道,中组部表示,要选派优秀的局处级干部到北京奥组委挂职锻炼,利用奥运平台培养青年领导干部。

  随后,中组部分三批选派干部到奥组委挂职;北京市委组织部也分两批选派了300多名干部到奥组委挂职锻炼。

  魏纪中是非常认同这种用人新机制的,“奥运会是一个培养干部最好的时机,亚运会后期我们就注意到这个问题。政府确实应该通盘考虑好。”

  他描述了亚运会后部分高管的升迁轨迹。

  当年刘敬民在亚组委负责宣传工作,目前为北京市副市长。时任北京团市委书记的强卫,在亚组委任群众工作部部长,主要负责志愿人员,后升任为北京市政法委书记,现任青海省省委书记。时任东城区区长的刘晓晨,在亚组委负责任餐饮处,后任北京市委秘书长,现任北京人大常委会副主任。北京市公安局副局长于春泉,曾在亚组委交通调度部。

  和亚运会一样,筹备后期一大批中央、北京的后备干部亦被补充进来。这或许也可以理解为,这次政府也是“有备而来”的。

  如魏纪中所料,经过历练后,官员Bocoger中的一部分人,也有了全新的工作舞台。比如奥组委执行副主席王伟,已经由北京市政协副主席,调任中国红十字会任党组书记,独当一面。奥组委志愿者部部长刘剑时任团市委书记,现任顺义区区长;开闭幕式工作部常务副部长王宁,现任宣武区区委书记。北京奥组委奥运村部副部长邓亚萍,现任团市委副书记。而回到原岗位的奥组委高管们,也正在努力将奥运会中的一些经验与实际工作结合起来,践行“将奥运进行到底”。

  去留之外

  在这7年中,国际奥委会逼着你成为国际化思维的官员。

  大事件中,对人事任用的思路和行政管理的探索是必不可少的。

  “提拔或不提拔并不是关键问题。”一位不愿透露姓名的前奥运官员表示,这些掌握并熟悉市场与国际游戏规则的官员Bocoger们,将有更广阔的人生空间。“因为在这7年中,国际奥委会逼着你成为国际化思维的官员。”

  魏纪中也认同这样的说法。奥运会就是一个小市政,而且是一个跟国际接轨的市政,如果自觉学习的话能学到很多很多。

  首先是思维方法的转变,必须从单项思维转向多项思维。“政府官员一般都是单项思维,照章办事。但是在奥组委不行,国际奥委会不认你那一套。”魏纪中半开玩笑地说。

  其次必须有很强的协调能力,还要有很强的对信息的吸收和判断能力,同时,奥运工作对人的道德和社会规范要求很严,必须清廉,必须虚心听取意见,必须搞好很多的人际关系。

  “把这四个方面加起来就是一个优秀干部的标准了。”魏纪中认为,奥运会或许没有刻意地去做干部培养方面的训练,但实际的日常工作,其实时刻都折射了一种全新的用人思维和模式。

  大事件对于公务人员的业务提升和仕途升迁,到底有多大的助推作用,似乎难有量化结论,但魏纪中认为,在大事件中,对人事任用的思路和行政管理的探索是必不可少的。

  这位原北京奥组委高级顾问说,如果经过奥运会的历练,包括奥组委雇员在内的所有参与者,都秉持了公共服务的理念,都提升了对公共精神的理解,那么,后奥运时期的人事去留,也就不会是问题,因为“他们已经完成了真正的市场竞争力的提升和积淀”。(郭爱娣)

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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