11月6日至8日，温家宝总理对埃及进行正式访问并出席在沙姆沙伊赫举行的中非合作论坛第四届部长级会议开幕式。访问结束之际，陪同出访的外交部长杨洁篪向随团记者介绍了温家宝总理此访成果。

　　杨洁篪说，当今世界正在经历大发展大变革大调整，包括非洲和阿拉伯国家在内的发展中国家近年来经济较快发展，整体实力和国际地位不断提升，同时仍面临饥饿、贫困、疾病、战乱的困扰。国际金融危机是当前这些国家面对的严峻挑战。求和平、谋发展、促合作是非洲和阿拉伯国家的强烈愿望；相互尊重、平等相待，建立公正、合理的国际新秩序是他们的共同心声。

　　杨洁篪说，中国是最大的发展中国家，巩固和发展同发展中国家的团结合作是中国外交政策的基石。中国积极致力于加强同非洲、阿拉伯国家的友好合作，维护共同利益，实现共同发展。今年是中非合作论坛北京峰会成果“收官”之年，也是中埃建立战略合作关系10周年，温总理此访体现了我对中非、中阿、中埃关系的重视，表明了中国与非洲和阿拉伯国家深化合作、共克时艰的愿望和决心。在短短两天半的时间里，温总理出席了30多场活动，与非洲和阿拉伯国家领导人和各界人士广泛接触，共叙友谊，共话合作，共谋发展，提出了一系列重要倡议和新的举措，是一次意义深远的文明对话之旅、一次成果丰硕的友好合作之旅。

　　一、开启了中非友好合作的新篇章

　　杨洁篪说，中国和非洲一直相互同情、相互支持、相互帮助。进入新世纪，双方创建了中非合作论坛，成为新形势下引领中非友好的旗帜、中非集体对话的重要平台和务实合作的有效机制。2006年论坛北京峰会成功举行，确立了中非政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系，胡锦涛主席代表中国政府宣布了加强中非合作、支持非洲发展的8项举措。经过中非双方共同努力，这些承诺到今年年底前将全部落实兑现。本次会议目的是总结经验，梳理成果，规划未来。共有50个成员国高级代表团出席，包括近20位非洲国家领导人。

　　温总理在开幕式上发表讲话，全面回顾论坛北京峰会以来中非合作取得的新成果，用大量事实、数字证明中非合作是平等互利、实实在在的。温总理指出，中非关系能够经受住国际风云变幻的考验，始终保持蓬勃发展势头，患难与共、相互支持是基础；相互尊重、平等相待是核心；互利合作、共同发展是关键。温总理提出新形势下中非关系的发展方向和重点领域，宣布了对非合作新的8项举措，涉及农业、环境保护、促进投资、减免债务、扩大市场准入、应对气候变化、医疗、教育等各方面，这些举措注重改善民生，注重农业和基础设施建设，注意提高非洲国家自我发展能力，既立足当前，帮助非洲国家解决实际困难，克服国际金融危机，又着眼长远，促进非洲实现可持续发展，为中非友好合作关系打下更牢固的基础。温总理还呼吁国际社会更加关注非洲问题，切实落实千年发展目标。

　　温总理宣布的对非合作新的8项举措受到非洲国家的热烈反响。与会各国领导人一致盛赞中非传统友谊，他们表示，在各种挑战面前，中国坚定致力于支持和帮助非洲实现和平与发展，是非洲真诚的朋友和伙伴。中非合作是南南合作的成功典范。非洲国家愿与中国携手并进，开创非中关系光明的未来。

　　杨洁篪说，与会期间，温总理同多位非洲国家领导人会晤，就加强双边和中非合作达成许多新的共识。非洲各国领导人重申，继续坚定支持中国的核心利益，愿同中国在重大问题上保持协调配合。温总理表示中国愿继续支持和帮助非洲国家谋求国家稳定和发展的努力。温总理还出席了中非企业家大会，勉励双方企业家共同努力，把中非经贸合作提高到新水平。

　　本次中非合作论坛会议是中非团结合作的盛会，是中非友好合作进程中新的里程碑。