民间力量的成长

　　北辰小区上文提到的杨先生告诉《中国新闻周刊》，在与政府交涉的过程中，他发现小区的很多业主都非常熟悉《物权法》，有的对与规划相关的法律也非常熟悉。他说，在整个过程中，有两个人起到了核心作用：一位是云南财贸学院老师单瑜，另一位是退休的高级工程师熊锷。“他们一个负责法律上的事，一个负责规划上的事，这使得业主在与政府的交涉中时时处于领先。”

　　除此之外，小区内还有懂网络的人建起了维权网站，有商人组织捐款，老人则挨家挨户地发送传单。还有人专门在网上动员，“唇亡齿寒”的鼓动，一时响彻各个论坛。

　　杨先生告诉《中国新闻周刊》，北辰小区属于昆明的高档小区，业主多是文化水平较高的人。在北辰小区之前同样因小区道路与政府起争执的创意英国小区和阳光花园，业主的构成也与北辰小区大同小异。

　　长期关注群体性事件的民间人士王国国告诉《中国新闻周刊》，这样的小区具备了两个与政府博弈的要素：一个是业主的法制观念很强，另一个是他们的物质基础不错。“前者让他能言之成理，后者则让他不易被收买。”

　　业主代表共与盘龙区政府建设局在2008年4月进行了两轮谈判。第一轮，由于业主事先通知了一些媒体，官员退避三舍，拒绝出面。第二轮，业主在谈判中占有压倒性优势，逼着建设局有关负责人不得不做出“方案确实有缺陷”的表态。建设局一位负责人见状不妙，武断地终止了会谈，聚集在周围的业主情绪激动，于是在2008年4月22日发生了堵路事件。

　　至此，这一事件开始脱离理性的轨道，逐渐演变为群体性事件。激动的人群堵断了北京路和北辰大道交汇口4个路口，致使昆明北市区交通瘫痪了近4个钟头。北京大学法学院教授王锡锌说，群体性事件的发生，多发生在理性的渠道用尽之时。

　　创意英国小区和阳光花园也都对“私改公”反应激烈，但最终没有做出过激的举动。创意英国小区的业主们多次集会，并选出临时业主代表，与昆明市、五华区建设部门进行了几次“对话”。最终，在媒体公布的昆明市第三期微循环改造的102条道路名单上，去掉了创意英国小区的名字。

　　阳光花园则发生了业主被打事件。2008年4月6日，在没有任何通知的情况下，业主们突然发现施工方的设备开始运转，于是上前阻止，双方发生冲突。冲突中，三位业主受伤。

　　王国国说，北辰小区事件的前后两段，分别展示的是两种力量：前一段展示的是理性的力量，这个期间法律意识和专业知识发挥着主导作用。在理性的力量遭遇政府的不作为后，这一群体开始展示“革命性”的力量。“其中的逻辑是，既然你不跟我讲理，我何必跟你讲理！”

　　“私改公”最终没有在北辰小区实行。与螺狮湾拆迁风波中的参与者一样，他们也为此付出了沉重的代价：有6位参与者因此被盘龙区人民法院以扰乱社会秩序判定有罪。这显然对他们是一个沉重的打击，记者此次联系他们时，已经没有人愿意再提此事。