主持人：

　　公共利益的确是很难界定，刚才我们听了王教授对公共利益的看法。接下来我们再连线一位专家，他是来自于中国人民大学的王轶教授，王轶教授是《物权法》的起草者之一，同时他也参与了12月16号，国务院法制办组织的那次关于拆迁条例的研讨会。

　　王教授，您好。

　　王轶 中国人民大学教授：

　　你好，董倩。

　　主持人：

　　刚才我们说到什么叫公共利益，您怎么定义公共利益？

　　王轶：

　　在利益分化和价值取向多元的社会里边，公共利益本身是什么，在我看来不是最主要的问题，最主要的是决定公共利益的程序是什么，我自己一直有这样的一个想法，我们必须要强调在决定公共利益的过程中间，必须要吸收公共的参与，在征收的决定做出以后，对征收决定是否出于公共利益的需要，应当允许被征收人提出质疑，可以通过诉讼的途径寻求相应的司法救济，这是最关键的。

　　主持人：

　　我们之所以关注公共利益，是因为出自公共利益之名的话，可以强制性地进行征收。如果出自商业利益的话，能不能对被拆迁人进行强制性的征收呢？

　　王轶：

　　就像刚才锡锌教授已经谈到的那样，我想拆迁条例的修改，必须要在保护私人的合法财产权利与推动社会健康有序发展之间，找到一个最妥当的均衡点，从这个意义上来讲，虽然我们不能说商业利益一定不是公共利益，但是我们可以说商业利益一般都不是公共利益。所以从这个角度出发来考虑的话，一般进行的商业性开发，恐怕很难归入到公共利益的范畴之内，在这样背景下当然也就不能进行征收拆迁，因为《物权法》41条第一款说得非常清楚，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，才能够征收集体所有的土地以及单位和个人的房屋，以及其它不动产。