昨日，全市49个部门和行业作出的254项“公开承诺”在媒体发布。市长专线处理问题率85%以上，公安部门办身份证提速1倍，工商部门消费投诉7个工作日办结反馈等事项，以具体明确的方式向市民许下诺言。

　　政府部门向民众公开承诺，这在国家大环境里不鲜见，于武汉也并不是第一次。然而涉及这么多部门，这么多事项，投入的精力，准备的过程，在以前是很难见到的。言而有信，一诺千金，这是千百年来人们对承诺的要求。对政府而言，公开的承诺是一种面向未来的积极姿态，是政府信用的抵押，是一件极其严肃的事情。

　　然而，白纸黑字写出来相对容易，困难的是如何让诺言得践，如何让纸上的美丽在现实里落到实处。我们注意到，在此一消息的发布中，市纠风办同时作出要求，各单位要切实践诺，敷衍应付、执行不力的的将追究领导责任。这样一个要求并不处在显眼位置，却隐含可能会出现的问题，要求本身是对此预设处理方案，设定纠正模式。

　　仔细研读这些“公开承诺”可以发现，虽然它们本质都是便民、利民举措，却有不同之处。有的承诺是即时性的，有的承诺是累积性的，有的则是永久性的。即时性的承诺要求一些部门在相应的工作周期行为如一，累积性的承诺是要求到年终完成一些设定的任务，永久性的承诺则是政府的日常行为方式，不因人员变动而有所改变。对于不同的承诺，投入的精力与成本自然并不一样，因之可以想见效果并非完全统一。但这254项承诺，我们在什么时候盘点，兑现了多少，又有多少没有兑现，没有兑现的原因是什么，是客观原因还是主观原因，什么人应当承担什么样的责任，这些问题更加为市民所关注。

　　应当看到，这些承诺并不构成服务型政府的全部，承诺的内容也并非绝对要以这样的方式去实现。但选择承诺，寓意政府选择的不仅仅是一个道德层面的问题，也是一个法治问题。这不是个人的赌咒发誓，而是连接政府诚信的根系，连接着行政系统的威信与生命。虽然在这些承诺面前，政府和市民并不签订合同，但却无异于军令状，在媒体发表，在正式场合宣布，已经使其具有一定的法律责任意义，是一种契约的达成。选择承诺，意味着政府认同这样的道理：没有任何保障的承诺是愚弄民众，不履行、不兑现承诺将是一种失职表现，承诺既出，便是重担在身，可能会有一些意外，可能会有一些不足，但应尽最大可能让它们实现。

　　市民希望什么，意味着我们能够承诺什么；如果我们不能有任何承诺，我们也将难以对未来充满希望。武汉“两会”已经开始，以往的“两会”，政府都要拿出关于十件实事办理情况的报告，这就是对承诺的一种盘点，充实着社会对政府的信心。过去一年，武汉在惠民、便民问题上动作频仍，政府工作报告中亦会有所涉及，如果可以，我们愿意把它们视为一种无形的承诺与兑现，一种写在纸面上，一种早已存在于政府行为之中。

　　公开承诺是政府诚信的一剂试纸，但愿我们写下承诺之时，已把目光投向未来。我们面向社会作出庄严保证，那么就坚定不移地兑现它们，在这座城市担负责任的政府，在这里生活的市民都将因此收获良多。□ 本报评论员 肖擎