2010年加大巡航密度和投入

　　岁末年初，中国的海权维权形势并未因春节的临近而变得祥和。

　　1月以来，日本“指礁为岛”正式启动“冲之岛”扩建计划，在“岛”上建设大型港湾和其他生活设施，并谋划在“岛”上驻扎自卫队和海上保安厅职员，以强调拥有“主权”；在南海，越南一边抱怨中国开发西沙旅游业，一边同马来西亚、文莱、菲律宾、印尼等国快马加鞭地开采我南海油气资源。

　　为了应对复杂多变的海上形势，中国海监拟定了2010年的基本工作规划，加大巡航密度和执法装备的投入。

　　中国海监现拥有海监飞机9架，各类执法船、艇260余艘，执法专用车辆280余部。2010年下半年，将有4艘新船舶下水，排水量都在1000-1500吨左右。2011年，还将有三艘新船下水，其中有“海监83”船的姊妹船，可搭载直升机。未来1000—3000吨的大型执法船将逐渐成为海监执法力量的主体。

　　据海监人员介绍，基于天基、空基、岸基、海基的立体执法决策指挥综合系统已经进入建设阶段，届时将实现海监执法多渠道信息搜集、现场侦查监视、实时通讯传输、快速决策指挥等四大功能。

　　周边国家海上执法力量概览

　　日本海上保安厅：实力引领国际水平

　　日本海上保安厅是日本海上保安力量的最高指挥机关，在全国共划分11个管区，目前已发展到12300多人。无论机构、员额，还是舰艇、装备，其实力都引人注目，已成为全球最为强大的海上警备力量之一。

　　日本海上保安厅前已拥有各种用途的巡视船510余艘、飞机74架，其中3000吨以上的大型巡视舰11艘。最大的敖岛型巡视船吨位7175吨，续航能力达2万海里，搭载2架美洲豹直升机，是世界最大的海保巡视船。

　　越南海上警察：准军事化组织

　　越南海上警察1998年正式成立。2004年12月发布的越南国防白皮书指出，“越南人民武装力量包括人民军、民军自卫队、海上警察和人民公安”，从法理上确定了海上警察在人民武装力量中的重要地位。其所有活动由国防部直接组织、管理、协调。

　　越南海警尽管实力较弱、船只吨位较小，但在每次大规模涉外行动中，往往会动用数十艘武装渔船相配合。这些武装渔船上基本为越海军现役军人，船上配备有冲锋枪、高射机枪和机炮，甚至还有单兵反坦克火箭筒。

　　韩国海洋警察厅：13警署联动出击

　　海洋警察厅由本部和全国13个海洋警察署组成，本部在仁川。共有各种警备舰艇、消防艇237艘，其中1000吨以上的警备舰艇13艘，救难直升机10架。实力相当于日本海上保安厅的2/3。海洋警察厅负责海上警备及联合防御作战，在海军的统一指挥下参加各类演习训练活动、维护海上治安、海上犯罪的预防和调查、监视进入韩国海区捕鱼的外国渔船。(本报记者 方蓓 整理)