城镇一体化

　　探索宅基地换住房

　　加快卫星城与中心城区一体化进程。支持在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民，探索实行宅基地换住房和承包地换社保，加快农民向市民转变。逐步把卫星城发展成为人口在30万以上、城区面积在30平方公里以上的中等城市，构建大郑州都市圈。

　　交通拥堵

　　投资118亿元破解交通拥堵

　　郑州市的交通拥堵问题已经到了不得不管的地步。为了确保市区道路畅通，今年郑州将下大力气抓这项工作。

　　首先，要加快中心城区地处交通拥堵路段的机关事业单位和长途汽车站、物流市场的外迁步伐，合理疏散人流、车流。

　　其次，投资118亿元，大力开展以交通综合整治为重点的市政基础设施建设，力争交通状况有明显改善。建设北三环-中州大道和经三路立交等9项立交工程，实现三环路快速畅通；开工建设京广路-沙口路快速通道，做好陇海路高架快速路前期工作，构建市区交通“大十字”格局；开工建设一批下穿隧道工程。

　　再次，完善静态停车系统，在三环内建设公共停车场23处，设置停车泊位5360个。

　　最后，坚持建管并重，提高规范化、智能化管理水平，综合整治违章占道、违禁行驶、乱停车、随意横穿马路等不良行为，倡导文明出行。

　　市政建设

　　扩建西流湖公园

　　改造市区100条背街小巷，为30条无灯道路安装路灯；新增公厕50个，新增设公厕指向标志2000个。

　　新建南郊热源厂1个，铺装供热管道10公里，新增供热面积50万平方米；新建改建天然气管道50公里，新发展用户8万户；扩建西流湖公园。

　　加快推进数字化城管体系建设，提升城市精细化管理水平。

　　文化事业

　　推进嵩山申遗

　　完成商城遗址公园一期、市图书馆新馆主体工程，启动商城遗址公园二期、郑州市历史文化名城展示和西山古城保护工程，开工建设大河村遗址博物馆二期工程。

　　引导扶持小樱桃动漫、华豫兄弟等文化企业扩大经营规模，着力打造国家动漫产业发展基地(河南基地)、中国郑州信息创意产业园等一批创意产业集聚区。

　　推进嵩山历史建筑群申遗工作；把少林寺打造成世界级旅游精品景区；按照国内一流标准，开发建设杜甫故里、北宋皇陵、新密古县衙、雁鸣湖等景区，使其成为推动旅游发展的新动力。

　　积极申办全国城市运动会，高标准举办第八届中国郑州国际少林武术节和第十八届中日韩青少年运动会。

　　医疗卫生

　　推行国家基本药物制度

　　深化医药卫生体制改革，全面开展公立医院改革试点，在全市乡镇卫生院和公办社区卫生服务中心推行国家基本药物制度，探索试行异地就医结算机制试点。

　　扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，提高城镇职工、城镇居民基本医保最高支付限额标准和住院支付比例。

　　加快市九院老年关爱病房楼、市儿童医院(东区)项目建设，改扩建市妇幼保健院，完成市七院迁建工程；构建全市统一的紧急医疗救援体系，实现120急救报警网络全覆盖，新建7个市区急救站和67个乡镇卫生院急救站。

　　就业养老

　　企退养老金月涨120元

　　继续实施积极的就业政策，强化对高校毕业生、失业下岗人员和农民工等就业困难群体的就业服务；继续实施“阳光工程”、“扶贫雨露”和农村劳动力技能培训计划，新增农村劳动力转移就业10万人、职业技能培训5万人。

　　完善城乡居民基本养老保险制度，在全市推广国家新型农村社会养老保险试点工作；提高企业退休人员基本养老金，人均每月增加120元。

　　住房教育

　　新建、改扩建中小学15所

　　加快保障性住房建设，新开工建设经济适用房150万平方米，竣工100万平方米。加大城中村、旧城和棚户区改造力度，通过改造，控制城市建筑密度，增加开敞空间。

　　新开工建设廉租房15万平方米，竣工5万平方米；提高廉租住房廉租补贴发放标准，符合条件并申请廉租住房保障的家庭实现“应保尽保”。

　　大力发展教育事业，在市区新建、改扩建15所中小学校，加快推进公办幼儿园建设步伐；加大职业教育扶持力度，自今年秋季起对具有郑州户籍并在郑州市属及县(市)属中等职业学校就读的学生免除学费，实现中职生免费教育，加快职教园区建设。-商报记者 李雅静 郭富收