中新网三亚2月7日电 (记者 尹海明 李青)“水上旅游项目是三亚最有吸引力的旅游产品，然而水上旅游项目的无序竞争、管理混乱成为困扰相关部门的一块心病，尤其是亚龙湾海域那些‘潜水游击队’让相关政府部门伤透脑筋。”本月初，三亚市海洋局海监科、三亚市潜水企业联合会、以及边防等组成的综合执法队伍对亚龙湾区域的非法潜水点进行突击检查时，一位负责人无奈地说。

　　“潜水游击队”和执法人员玩起“躲猫猫”

　　2月4日上午，执法人员接到举报，三亚亚龙湾海域附近的百福湾每天都有数百人前去潜水、海底观光。但是，等到联合执法人员赶到时，偌大的海滩上只有五六十人在海边浅水区或游泳、拍照、或烧烤等，潜水、海底观光的一个也没有发现，除了岸边的礁石上有数十个潜水呼吸用的“吸嘴”外，连潜水必备的器材一套也没有发现。

　　据知情人士透露，在百福湾附近搞潜水的潜水师傅都是“单干户”，很多都是在正规潜水公司从事过的，由于利益的驱使，在没有什么安全保障的情况下，仅凭一套设备就可以“拉你下水”。

　　“尽管这些潜水师傅是‘单干户’，但是，拉客的、宣传的、运输的、放哨的等却形成了一条‘安全的送客链’，保障了其客源。执法人员在百福湾没有查到，要么是走露了风声，要么是被放哨的发现了情况。”一长期在正规公司做潜水的师傅说，“检查人员的目标太大，被‘躲猫猫’了”。

　　在百福湾现场，一位来自天津的游客边吃烧烤、边告诉记者，他们是住在亚龙湾一家五星级酒店的客人，是酒店服务员给联系的百福湾潜水项目，每人260元可以玩一天，不但有潜水触摸海底珊瑚、还可以包一顿海边烧烤。

　　记者随执法人员离开百福湾时，远眺亚龙湾，蓝天白云，海水湛蓝，美不胜收，然而近看脚下，却是垃圾遍地，矿泉水瓶、烧烤杂物、卫生纸等遍地都是，大煞风景。

　　大东海区域“正规军”亚龙湾海域“打游击”

　　“亚龙湾聚集了很多有钱人，各旅游企业争相再次抢客源。”一位三亚旅游业界的资深人士说，“潜水行业‘正规军’(指具有相关部门审批的专属海域使用权的企业)也不例外。”

　　这位资深人士透露说，除了亚龙湾假日酒店东侧的渔民潜水“游击队”外，目前亚龙湾区域每家高星级酒店的潜水点，基本上都是具有资质的潜水企业安排的，尽管具有潜水资质，但是除了海底世界在亚龙湾海域有专属的海域使用外，其他的都没有，他们接了客人只能在亚龙湾、百福湾、野猪岛、太阳湾等海域“打游击”。

　　一位在亚龙湾沙滩上流动派发潜水宣传卡片的男子向记者介绍说，目前在亚龙湾喜来登、丽丝卡尔顿、红树林等多家酒店海滩上的潜水点都是大东海的一家叫“潜水培训基地”安插的。执法人员在喜来登酒店海边沙滩上也从潜水接待点那里证实了发卡人说法。

　　三亚海洋局一位领导针对此种情况表示，即便是正规潜水企业，如果靠“打游击”操作，也在打击、取缔范围之列。