中新社北京3月8日电 (记者 路梅)全国政协十一届三次会议期间，民革中央以提案方式建议尽快在全国范围进行地震风险评估，努力减少强震发生时所造成的生命财产损害。

　　提案指出，目前关于地震的预报(临震预报)，确实没有有效的手段，汶川地震称得上“前兆”的异常现象也是寥寥无几，因此依赖地震预报来减少生命和财产的损失在目前的条件下无异于画饼充饥。

　　“从目前的科技发展水平看，人类已经可以清楚地认识在什么地方可能发生强震，即长期预报，也可以清楚地认识在强震发生的时候哪些地段的烈度最高、破坏程度最严重。”因此，建议在国务院的领导下，由中国地震局牵头协同中国地质调查局在全国范围内开展地震风险评估，尤其需要迅速在中国主要地震带的人口密集区展开此项调查工作，并根据评估结果规划城乡建设，以减少地震所造成的灾害。

　　提案认为，评估内容可以包括：全国主要地震分布带，发震断裂带分布；全国地壳运动趋势特征；地应力场分布及异常特征；区域地震历史、发震规律及震中(震源)分布；10年内发震的可能性及震级估算；城乡地区断层的走向、两侧岩性的物理特征及强度；城乡不同地段在地震发生时不同震级下的可能烈度分布；重新审核高烈度区已有建筑物的抗震等级；区域地震发生风险的总体评价等。

　　以上评估内容应每隔一定时间更新一次，并在一定范围内向社会公布或允许相关部门和社会团体获取相关信息，以此为依据制定日常的防震措施和“强震救灾、减灾紧急预案”。

　　提案还指出，“避免在地震活动带建设危险工程，提高建筑物的抗震能力，是目前对付震灾最有效的手段，开展此项工作的意义在于不管地震的发生是否有预报，都可以大幅度减少生命和财产的损失，应尽快实施。”(完)