“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”在今年的全国人大、政协两会上，当温家宝总理所作的政府工作报告讲到此处时，会场再次响起了经久不息的热烈掌声。“尊严”二字首次写入政府工作报告，这在海内外引起了强烈反响。

　　何谓尊严？字面的意思，一是指尊贵的地位和身份，二是指这种地位和身份的不容侵犯。 那么，政府工作报告中引发人们共鸣的“尊严”一词，其价值核心在哪里呢？我觉得，最根本的，就是老百姓想过的有尊严的生活，不在于有多么“尊贵”的身份与地位，而在于其人格、自由和权利能够不受侵犯而得到切实的保障。

　　可以说，尊严的底线就是权利的平等与人身的自由。一个赋予公民自由生活和迁徙权利的社会是让人有尊严的，一种帮助公民捍卫物权的公权力是深谙尊严的，一个不随意动用强制力量的行政体系是维护公民尊严的，一个不用担心私权被强权欺凌的群体是拥有尊严的。尊严呼唤人格的平等、社会的公正，以及于此之上的赋权与享受到依法应享的各种权益。仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱。尊严作为一种体面的生活方式与生存状态，需要坚实的物质保障来奠基打底。试想，衣食住行都举步维艰，能谈何尊严？一言以蔽之，殷实的民生是尊严的具体形态。

　　可喜的是，今年政府工作报告中与“尊严”二字相呼应的，是一份厚实的民生账单。例如，仅2010年，中央财政就拟投入433亿元用于促进就业；拟建设保障性住房300万套，安排相关专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元；新型农村社会养老保险试点扩大到23%的县；城镇居民基本医保和新农合补助标准提高到120元……

　　尊严是镌刻着权利与民生的一枚金币。一面写着公权与私权的界限，警戒公共服务者当对个人权利秉持起码的敬畏之意；另一面写着多予，将国富的成果公平分配为民享的温热。“胜非为难，持之为难”。要“让人民生活得更加幸福、更有尊严”，当然还需要各级政府真正理解尊严的内涵和外延，真正厘清尊严与民生的关系，进而着力将尊严的命题落实在人本化的解读和民生的改善上。邓海建