周强：从2007年的时候，我们加大了治理力度，省委省政府根据当时洞庭湖受污染的情况，断然采取措施。为什么叫断然呢？这就说明要下很大的决心。

　　主持人：非下决心不可了。

　　周强：对，还有就是不治理不行了，当时主要在洞庭湖区，环洞庭湖区有246家小造纸厂，小造纸厂对水污染太大了。当时在洞庭湖的一些局部地区，水质达到六类，那就没法看了，更谈不上饮用的问题了。所以针对这种情况，也是适应人民群众的要求，省委省政府下决心关闭了246家中的243家，所以我们洞庭湖水，这些年来一直保持三类水的水质，从局部的六类到三类，这是很不容易的。

　　曹景行：这么大一个面积。

　　周强：对。

　　主持人：其实我们也知道，了解到关于长株潭一个城市群的发展，其实在20年前就已经提出来了，但是最终是2007年落在了两型社会这样的一个发展的概念上。

　　周强：长株潭城市群按照世界银行评估报告的说法，它是全世界少有的，非常好的城市群资源，它是这样一个说法，就是非常好的城市群资源。客观来讲，三个城市相距比较近，“品”字形结构，中间还有湘江经过三市，本身就具有良好的条件。建设两型社会，我们规划了这是一个长期的目标，我们规划到2030年。建设两型社会，这是贯彻落实科学发展观，也是转变发展方式的重要内容，或者说是重要突进。我们建设资源节约、环境友好型社会，跟发展方式转变是完全一致的。因为你只有走这个路子，你才能够实现又好又快发展，符合科学发展观的要求。

　　刚才都谈到了，从湖南来讲，我们目前长株潭三市，我们无论是在基础设施、在产业布局、在环境治理等方面，都采取了一系列的措施来推动两型社会建设。最重要的，首先搞好顶层设计。像我们的12个改革方案、17个专项规划，像产业规划、交通规划，12个改革方案包括新政管理体制改革、土地管理体制改革，就是12个改革方案、17个专项规划，加上国务院批准的长株潭城市群规划，这就构成了湖南长株潭城市群两型社会建设的顶层设计，这个非常重要。

　　第二个要立法保障。我们省人大常务会通过了长株潭城市群的规划条例，要依法来推进，尤其是在规划的实施方面。你首先要有规划，没有规划那是盲目的。

　　曹景行：但是规划要以法的形式把它确定下来。

　　周强：对，以法律形式确定下来，而且要严格执行规划。尤其对我们长株潭三市来讲，我们中间有120平方公里的绿系，就是完全森林，我们就通过立法给保护起来。所以这个城市群是非常漂亮的，前面我讲了，湘江我们比之为莱茵河，经过三市。然后中间有120平方公里的森林，这在中国、在世界都是很少有的。

　　在基础设施和产业建设方面，我们要在长株潭三市构建九纵九横的一个交通网络，我们今年还要尽快启动长株潭城市轨道建设.

　　在基础设施方面，刚才我还讲到了通信的问题，在环境治理方面，我们坚持环境同治，

　　在信息方面，我们要推行信息通行，这三个城将来建立统一的信息平台。能源建设方面，我们要推进能源同体，通过管道使三市在能源上都联起来，非常便捷。在行政管理体制改革方面，我们要突出先行先试，通过改革来推进。最重要的就是要转变政府职能，所以我们通过这些探索，再加上发展符合两型社会要求的产业、先进制造业、信息产业，最后我们又推进战略性新兴产业，包括文化产业在内，旅游产业在内，来减少排放。通过这样一系列的措施，我们也想经过五到十年的努力，为全国做一点探索。探索什么？一方面我们这么做，如何通过我们的实践，要回答什么叫两型社会？