中新网4月3日电 第四届全国网络媒体陕西行采访团今天在延安采访，延安市委常委、副市长冯继红在介绍延安经济社会总体发展情况时透露，延安市两年投入60亿用于民生项目，破解医疗教育两大社会难题。

　　冯继红说，延安市在陕西全省各市中率先编制完成了民生八大工程五年规划，计划总投资135亿元，两年完成投资超过60亿元，目前，义务教育“两免一补”和医保均已实现全覆盖，“上学难、上不起学”和“看病难、看病贵”问题得到了有效缓解。

　　“两免一补”实现全覆盖 19.1万学生获益蛋奶工程

　　冯继红介绍说，目前，延安市13个县区全部实现了“两基”达标，农村寄宿制学校建设步伐加快，中小学办学条件得到较大改善，在西部地区率先实现了义务教育“两免一补”全覆盖，吴起、志丹实现了高中免费教育。高中、职业和民办教育快速发展，建成了延安职业技术学院。同时，延安率先启动实施了中小学蛋奶工程，并将范围扩大到非义务教育阶段所有寄宿学生，19.1万学生受益。

　　多措并举实现“全民医保” 平价医院力克“看病贵”

　　对于百姓普遍反映的医疗卫生难题，延安市全面推行了新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度，并将大学生全部纳入城镇居民医保，实现了医保全覆盖；加快推进平价医院建设，从而有效缓解了“看病难、看病贵”问题。

　　与此同时，延安市的人口和计划生育事业健康发展，全面推行计生奖励扶助制度、农村孕产妇免费住院分娩和农村育龄妇女健康检查治疗项目等惠民政策措施，确保全市人口自增率始终控制在5.5‰以内。

　　“零就业家庭”基本消除 贫困人口降至20万

　　延安市采取政策保障、资金扶持、社会服务等综合措施，做好下岗失业人员、大中专毕业生、农民工和城镇待业人员的就业和再就业统计工作，并且进一步加大政府购买公益性岗位力度，由最初的每年1000个增加到2000个，四年新增城镇就业近12万人，使得城镇登记失业率一直控制在4.5%以内，基本消除了零就业家庭。

　　同时加大新一轮“两区”扶贫攻坚力度，近几年延安市财政每年列支8000多万元用于扶贫开发，全市贫困人口由2005年末的40.7万减少到20万以下。

　　五大保险体系保障城乡居民 21万人实现“应保尽保”

　　冯继红说，延安实现了城镇养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险体系全覆盖，农村养老保险、被征地农民养老保险启动实施。完善了贫困学生救助、医疗救助等制度，提高了城乡低保标准，21万城乡居民享受最低生活保障，实现应保尽保。

　　加快保障性住房建设，一批廉租房、经济适用房建成投用，农村减灾安居工程启动实施。加强社会福利设施建设，9所县级中心敬老院加快建设，部分建成投用。