中新社昆明4月6日电(记者 杨洋)昆明环境保护审判庭成立迄今一年多来，因诉讼成本高等难题，环保公益诉讼受理数一直为零。面对“零公益诉讼”尴尬，记者6日从昆明市中级人民法院获悉，该院与昆明市环保局等部门正联手建立“环境公益诉讼救济基金”，破解公益诉讼成本难题。

　　据昆明中院环保审判庭负责人袁学红介绍，为了保护生态环境，严惩污染环境的黑手，昆明市中院在2008年底阳宗海恶性污染事件发生后临危受命，在公众和舆论的关注下，成立了环境保护审判庭，成为中国继贵阳、无锡之后的又一个环保法庭。环保法庭成立，对涉及环保的刑事、民事、行政及执行案件实行“四审合一”新模式，并开门受理公益诉讼。但出人意料的是环保法庭成立后，至今受理并审理了涉及环境保护的上诉案件17件，其中行政案件3件、刑事案件7件、民事案件7件。而真正意义上的环保公益诉讼案件，至今没有受理一件。

　　对于出现这一局面的原因，袁学红认为：“目前中国立法空白，公益诉讼还在探索阶段，公益诉讼组织作为原告要打环保公益官司，面临的最大难题就是庞大的诉讼成本问题。打一个环保公益官司，费用动辄数十上百万元，要让作为原告的公益诉讼组织来承担这笔庞大的费用是不可能的。”

　　为解决这一瓶颈问题，昆明市环保局和昆明市中级人民法院等相关部门，目前正联手准备成立环保诉讼专项基金。基金将用于三个方面：环境公益诉讼、恢复被破坏的生态环境、对环境诉讼中无财产可供执行的受害人提供救济。基金的来源一部份由政府投入，其余的来自环保案件判决款、被告人自愿缴纳的赔偿金及社会捐助。

　　据了解，该制度在全国尚属首创，是中国环诉公益诉讼中的创新之举。如能实施，将有力推动中国环保公益诉讼的发展。(完)