去年广州立案查处违纪违法案356件392人 原市人防办开发中心窝案两主要嫌犯贪百万

　　数字

　　2009年，广州市立案查处违纪违法案件356件392人，其中处级以上领导干部要案49件50人(含市管干部9件9人)，给予党纪处分304人，政纪处分169人，移送司法机关48人，刑事处理105人。

　　2009年，广州市各级纪检监察机关共对35名党政领导干部的工作失职、监管不力等行为实施了问责。其中厅局级干部1人，处级干部20人，给予党纪政纪处分18人。

　　廉政清风

　　典型案例

　　一个窝案

　　涉数百万元

　　钓出4“大鱼”

　　市监察局负责人昨天特别谈到了最近查办的原市人防办开发中心案。

　　2004年至2009年3月间，原人防开发中心主任、书记、副主任及办公室主任利用财务管理上的漏洞，涉嫌经济犯罪的金额达数百万元。该中心领导班子成员合谋购买虚假发票套现75万元用于购买个人商业保险、领导班子成员个人到商场购买家用电器发票拿回单位报销、两名主要领导个人涉嫌贪污金额过百万元，均凸显了收支两条线制度执行不力和财务监督制度落实不够带来的问题。

　　5大案件特点

　　去年查处79件“一把手”案

　　记者昨日获悉，去年广州市立案查处的356件违纪违法案件呈现出“一把手”贪污贿赂案件高发、教育等领域成为案件多发领域等5大特点。

　　“一把手”贪污、贿赂案件高发

　　“一把手”贪污、贿赂案件高发。去年广州市立案查处79件“一把手”案件，包括市政园林局原党委书记马必友，越秀企业(集团)有限公司原党委书记、董事长区秉昌，市交通站场建设管理中心原主任伍于敏涉嫌收受贿款案。

　　国企人员违纪违法案领导占2/3

　　国有企业领导干部案件比较突出。去年立案查处国企人员利用职务便利违纪违法案件30件，其中领导人员20件，占三分之二。如市园林建筑工程公司原经理梁国立主管房地产开发项目及物业经营期间，涉嫌收受多家建筑工程公司贿款；广州南沙围垦开发公司原党委书记万年保在任南沙国际物流公司总经理期间收受贿款630万元。

　　小金库自查学校小金库比例大

　　近年，文化、教育、医疗等领域的违纪违法案件呈上升趋势，教育领域较突出，如东风东路小学原校长受贿被判刑8年。去年全市开展了小金库专项治理活动，自查发现的小金库中，学校小金库占较大比例。

　　收礼现象在一些单位比较突出

　　收礼现象在一些单位比较突出。去年查处的市工商行政管理局副局长陈骥，先后收受广告商和下属单位人员数十人送礼，共计47万元。该案涉及的送礼人数之多、范围之广是少见的。

　　一些领导利用中间人曲线敛财

　　腐败的表现形式趋于隐蔽化、期权化、群体化。一些领导干部通过配偶、子女或中间人收取贿款，实现“曲线敛财”。如原南沙经济技术开发区管委会副主任刘海涛，通过远洋宾馆旅游部经理王某收受贿款逾217万元。

　　3宗问责案件

　　6责任人被撤职降级

　　鱼洞水库事故

　　6责任人被撤职降级

　　广州市监察局去年查处3宗问责案件：

　　针对棠下梅园大街噪声扰民问题，给予相关单位和责任人通报批评和行政处分、调离工作岗位等责任追究；

　　针对鱼洞水库建筑质量事故，就调查中发现的有关问题发出监察建议书，并给予江某等6人行政撤职、降级等行政处分；

　　针对钟村污水处理厂厂区BOT特许经营项目招投标过程违规问题，发出监察通知书，督促给予相关单位通报批评，给予3名相关责任人批评教育、责令作出书面检查的处分。

　　文件会议今年减两成

　　因公出境人数减一成

　　公务用车费用表彰庆典论坛活动“零增长”

　　广州市各地各部门今年发文和会议数量将比去年减少20%，全市党政机关领导干部因公出国(境)人数将比去年压减10%，公务用车费用、表彰会、庆典论坛等必须“零增长”。

　　广州市党风廉政建设领导小组日前印发《关于市直有关单位落实2010年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》，要求围绕热点难点，进一步解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题：

　　各地各部门发文和会议数量均比去年减少20%。

　　继续严格控制出国(境)团组数量和规模，全市党政机关领导干部因公出国(境)人数要比去年计划控制数压减10%。

　　加强公务用车使用管理，全市公务用车费用要实现“零增长”。选择黄埔区和市财政局、市城管局等3个单位作为改革公务用车使用管理制度试点单位，研究制定公务用车使用管理办法，逐步在全市推广实施。

　　进一步规范和改革公务接待制度。将公款出国(境)、公务用车、公务接待费用纳入电子监察系统实时监控。

　　从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。

　　全市今年举办评比达标表彰和晚会展览庆典论坛活动实现“零增长”。

　　今年将进一步推进政府采购信息化建设，探索推进网上竞价采购、规模集约采购和商场供货采购等改革。

　　今年还将探索对重大事项进行廉政风险评估和防范工作，强化权力运行风险防控机制建设，重点加强对各级党员领导干部特别是党政“一把手”的监督。完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，加大对财政资金和重大投资项目、农村基层财务审计力度，积极推行任中审计。 文/记者舒涓 通讯员余洋