“2010年中国农村经济论坛”15日在我市开幕，国家发展和改革委员会体改司副司长连启华在论坛上发表专题演讲，就统筹城乡发展，推进城镇化建设做出论述。连启华指出，推进城镇化改革发展，既要杜绝“形象工程”和“政绩工程”，又要避免“贫民窟”现象。以重庆为统筹城乡的重要示范，连启华总结了推进城镇化改革发展7项工作。

　　各种突出问题亟需解决

　　连启华在演讲中审视了我国推进城镇化建设中所面临的突出问题。他认为，在当前经济不发达的城镇，政府职能不健全，公共管理能力受到制约；在一些经济欠发达地区，政府财力薄弱，公共服务水平难以提高；还有建设用地的统筹，农民土地经营权承包的风险防范等等，这些问题都亟需解决。

　　连启华指出，推进城镇化改革发展，要按照科学发展观的要求因地制宜，但一定要防止搞不切实际的“形象工程”和“政绩工程”，使农民进城负担过重，同时要避免在其他发展中国家在城镇化进程中出现的贫民窟现象在我国被复制。

　　7项工作推进城镇化改革发展

　　重庆作为国务院确定的全国统筹城乡综合配套改革试验区，在全国推进统筹城乡发展中正在发挥着示范、辐射和带动作用。借重庆的“创造性实践”为城镇化建设所提供的经验和教育，连启华总结了需要7项重点工作，以推进城镇化改革发展：

　　一、科学制定城镇改革与发展的综合性规划；二、大力发展特色经济；三、完善镇政府对经济和社会的管理功能；四、强化城镇财政保障；五、深化土地使用制度改革；六、推行户籍改革制度；七、建立和完善城镇教育医疗科技的服务体系。　(数字记者 黄海)