从4月15日起，河北省石家庄市公安局对市内6区共80个派出所所长的选拔任用进行改革创新，全面推行竞争上岗与任期管理制度。经过一个月的激烈角逐，5月15日，这80个派出所长岗位全部完成竞争上岗，其中有16个新面孔走马上任。

　　派出所是服务群众的第一平台，维护社会治安的第一道防线，也是整个公安工作的根基。为着力打造一支“能带好一支队伍、能保卫一方平安、能维护一方发展、能服务一方百姓”的“四能”型派出所长队伍，石家庄市公安局党委提出，必须适应形势的发展，以竞争上岗选好一线带警人，以任期管理用好一线带警人，努力夯实公安队伍的根基，筑牢公安事业长远发展的基石。

　　为保证竞争上岗与任期管理的科学性、公信力，石家庄市公安局在竞争上岗和任期管理推出了“三推”、“五考”、“两定”以及全程动态管理举措。

　　“三推”就是要进行三次民主推荐。一是由分局中层副职及以上领导干部和部分民警代表进行推荐；二是由分局中层正职及以上领导干部、部分民警代表和市局治安支队正职领导进行推荐；三是由市局、分局两级公安机关领导班子成员范围内推荐。此举主要是检验群众基础、领导认可，实现工作业绩与群众基础得分的有力平衡，避免了从单一方面取人的问题。经过“三推”，石家庄市公安局共有231名符合条件者报名参与了派出所长岗位竞争。

　　“五考”就是考工作思维应变能力(演讲答辩)、考法律业务知识、考信息化技能、考体能，最后由组织按照要求进行任用考察。

　　“两定”是指分局党委初定，然后市局党委决定。

　　全程动态管理就是一改过去派出所长无特殊原因，一般没有固定的任期限制，为现在每一任期为3年，且只可以连任两个任期。

　　据悉，为把任期管理做到实效化、激励化，石家庄市公安局还制定了派出所长任期管理考核的“四度”、“四率”、“四新”等管理规定。“四度”是指上级满意度、民警满意度、群众满意度、社会治安满意度；“四率”是民警违纪率、群众投诉率、辖区发案率、事故率；“四新”是指打击创新、防范创新、管理创新、服务创新。以上考核管理制度以季、年、三年为考核时间点，使任期管理可操作、有依据。在各分局范围内，凡是第一年考核排名末位的，给予黄牌警示，连续两年排名末位的，取消派出所长任职资格；凡是在队伍管理、公安业务上本人或单位发生重大违纪和重大事故的，严重损害公安机关声誉和形象的，本人主动引咎辞职或责令其引咎辞职，实现以从上至下、由内到外、远近结合、奖惩对应的全方位、无缝隙考核。

　　石家庄市公安局的民警们评价，竞争上岗与任期管理考核双管齐下，促进了派出所长队伍素质、结构优化，使派出所长的责任心、事业感明显增强，形成了外给压力，内激动力的良好效果。记者马竞 曹天健