4月1日起，司机饮酒后驾车一次记12分。新的处罚标准实行的第一个月，北京市酒后驾车现象减少了6.5%，但在遇到交警夜查时，试图闯卡、倒车、逆行逃逸的司机却越来越多。即使被查获，赖在车里不出来、找机会拔腿就跑甚至躲进厕所……诸多耍赖方式让人“叹为观止”。

　　多位法律界人士接受记者采访时表示，4月28日，公安部长孟建柱向全国人大常委会建议设立“危险驾驶罪”，从当前的情况看，不仅应该尽快制定，而且应该制定与之配套的执行细则，对逃避、抗拒检查的行为施以较重惩罚。

　　醉酒被拘

　　人数同比减少110人

　　根据市交管局的统计，与3月份相比，4月份被查获的酒后驾车数量减少6.5%，醉酒驾车人数减少5%。据介绍，从年初至今，北京警方对酒后驾车的打击力度从未减弱，目前已有近2000人因醉酒驾车被拘留，这比去年同时间段增加了约300人。只是在新的处罚标准实施之后，被拘留的人数明显下降。从4月1日至5月上旬，本市因醉酒驾车被拘留人数为571人，与去年同期的681人相比，减少了110人。

　　交管部门相关负责人介绍，新的处罚标准对于“醉驾”的处罚并无变化，但司机们想到“只要喝一杯，就要进学习班重考交规”，也会有所控制。“增加处罚力度，提高违法成本，多多少少会让司机们有所警醒。可是，新增加的处罚力度其实还远远不够。北京查酒查得如此之严，还会发生北四环醉酒司机一次撞死3名修车人的惨剧，深层次原因就是法律规定的处罚标准仍然太过宽松，不足以让嗜酒司机心生畏惧。”

　　处罚渐严

　　逃逸司机日渐增多

　　上周五凌晨零点，朝阳区北苑路上，一辆没挂牌子的黑色轿车突然一个急刹，显然已经发现了前方正在夜查，只见它迅速调转180度，在一阵轮胎和地面的摩擦声中，沿着主路逆行疾驰而去。“现在，这种场面在城市快速路上越来越多了。”亚运村交通大队一名民警对记者说。由于担心酿成更大的险情，警察一般不会追赶，最多只能设法通过电子眼拍摄，日后再处理。

　　记者近期在随同交警夜查时发现，新规实行之后，试图逃逸的司机越来越多。而本就喝高了的司机在驾车逃逸过程中，往往不顾一切猛踩油门，这个过程中有可能会撞上其他正常行驶的车辆，导致更严重的死伤。

　　据交警介绍，调头逆行逃逸的司机都是提前发现了警察，而那些没能提前发现的，往往选择倒车或闯卡。“凡是在检查岗前边突然停车的，一定有问题。所以在检查岗前边，一般要设置一个控制岗，发现有人停车，准备调头或倒车，控制岗的警车就顶到这辆车后边。”民警说，即使如此，还是不可能控制住全部危险分子。况且，有些人发现进退无路，干脆猛踩油门，硬冲过去。

　　按照公安部的规定，查酒后的位置需要设置在视线良好的地点，一些能够防止司机提前发现夜查交警的“好位置”不得不放弃。对交警夜查而言，无疑增加了难度。多位一线交警表示，现在对于逃逸的司机，即使拦截下来了，也难有更适当的处罚手段。

　　一月频发

　　交警查酒被打被撞事件

　　试图逃逸或暴力抗法的酒司机威胁的不仅仅是其他公民的安全，一线交警和协管员更是他们伤害的主要对象。

　　5月15日凌晨2点，正在北三环马甸桥上夜查酒驾的海淀交通支队清河大队交警袁聪，在检查一辆面包车时遭车内人员殴打，鼻骨骨折。当时，一辆银灰色面包车在距离执法检查点百米时突然停车，司机迅速下车并朝车后方跑去，袁聪赶上前去，一名浑身散发着酒味的男子突然一拳打来，将袁聪击倒。袁聪倒地后，此人又扑上来，再度挥拳击中他的面部，袁聪顿时血流满面。

　　就在一个多月前的4月9日，西城交警王横同样在夜查时，拦截一辆准备逃逸的奥迪车，结果被撞折了左腿。

　　记者发现，连续频繁发生的交警被伤害事件，已经对一线交警的心理产生了影响。有交警表示，现在刚刚提高酒后驾车的记分，就已经出现了这么多逃逸行为，如果当真设立危险驾驶罪，大幅度提高醉酒驾车、飙车等行为的处罚标准，到时候暴力抗法、闯卡逃逸的事情肯定会越来越多。以交警现在的执法方式和装备水平，恐怕很难应付局面。

　　势在必行

　　设立危险驾驶罪

　　4月28日，公安部部长孟建柱向全国人大常委会作工作情况报告时建议，研究在《刑法》中增设“危险驾驶机动车罪”。这一提议迅速在法律界获得了广泛认同。

　　北京尚权律师事务所张青松律师认为，在《刑法》中专门设立危险驾驶罪，可以最大限度地矫正不良交通行为，给潜在的犯罪分子一种强力威慑。

　　张青松认为，无论交通肇事还是危害公共安全，都属于“结果犯”，必须要造成危害结果才可以处罚。而危险驾驶罪属于“行为犯”，只要有危险驾驶行为，如醉酒、飙车，就可以认定犯罪既遂。这样无疑会让有潜在违法倾向的人心生畏惧。“当然，行为犯的量刑不宜定得过重，但如果造成了严重后果，就要提升量刑档次。”

　　中洲律师事务所于德华律师认为，设立危险驾驶罪，还可以让各地法院更有操作标准。“同样是醉酒驾车，出了事故之后逃逸过程中撞死人，有的地方适用交通肇事罪，判7年；有的地方按危险方法危害公共安全罪，判死缓，差别太大了。”

　　针对夜查交警频繁遭遇暴力抗法和遇到司机逃逸的情况，于德华说，如果制定危险驾驶罪，执法者就应该被赋予更强势的权力。与新的刑法罪名相配套的应该有一整套执行细则，对执法者提出明确的授权。否则，以现有的装备和执法方式去执法取证，势必会非常艰难。“如果今后这项立法能够实现，而北京也能出台相关细则，建议要放宽交警的执法权，同时对一线交警、协管员的装备、保护措施都应该完善。” 本报记者 安然