国务院参事马力18日在“2010中国人口与发展咨询会”上说，2046年我国受过高等教育的劳动力将占40%，接近目前美国的水平，这样的比例才意味着我国劳动力素质发生质的提升。

　　马力在会上作题为《中国劳动力变动趋势及判断》的报告时说，我国劳动力受教育程度较低，初中及以下受教育程度的劳动力为79.4%，高中程度为13.4%，高等教育程度仅为7.2%。随着教育水平提高，劳动力越年轻受教育程度越高，2025年高中以上劳动力将占40%。

　　2008年美国人口平均受教育年限高达13.6年，高于中国5.1年，与之对应劳动生产率是中国的8倍，虽然劳动年龄人口仅为中国的1／5，但创造的GDP总量是中国的3.4倍。她说，“2026年至2050年我国劳动年龄人口将减少1.24亿，过度依赖劳动人口数量和低成本竞争优势的发展方式难以持续，必须通过提升劳动力质量应对劳动力规模减少，为经济社会发展提供持久动力，实现劳动力从低成本型向高质量型战略转变。”

　　她同时指出，我国就业压力将长期存在。每年城镇需要安排就业2400万，按城市化率计算，农村转移至城市的就业人口年均净增1000万，就业面临来自城乡双重压力，新增劳动力与失业人口相互交织，实现充分就业将是长期面临的艰巨任务。

　　“2010中国人口与发展咨询会”由中国人口与发展研究中心主办，据悉咨询会今后将每年举办一次。（记者周婷玉）