法院案多人少,在珠三角很普遍

　　面对让人咋舌的案件数量,广东怎么破解这道难题?

　　广东高院常务副院长陈华杰告诉记者,案多人少现象不仅是在东莞法院,这也是珠三角地区法院的普遍现象。

　　面对难题,陈华杰说,法院重点做五项工作,概括起来就是“三加两减”:一是加人,不管是编制内、还是编制外,尽最大可能充实办案力量；二是加班,面对堆积如山的案卷,珠三角地区法官基本上从3月份开始到年末,每周至少要加3天以上的班(按每天工作8小时算)；三是加“油”,案件数量多,新类型案件也多,在法律知识飞速更新的情况下,不及时充电,根本赶不上新形势；四是“减案”,减案不是不要案件,而是通过进一步完善诉调对接机制,能调则调、调解优先,让更多的案件通过调解结案,在源头上减少案件进入诉讼程序；五是减负,通过弘扬法院文化、开展心理辅导等方式,激发他们的历史责任感、荣誉感,让这些年轻的法官能够尽可能轻装上阵。

　　○法官心里话

　　不能办错案子查封财产要小心

　　记者:办这么多案子,能承受得了么?

　　卢建文(东莞南城法庭法官):我现在有看心理医生。我可以向医生寻求方法,减轻压力,尽量放松自己。案件的审限非常严格,像念紧箍咒一样,催着我赶紧把案子办完。半夜睡觉的时候,都会想起案子的情况而失眠。经常会害怕接电话,有的当事人甚至半夜三更打电话来问我,你什么时候把案子结了?

　　记者:当法官有怎样的风险?

　　卢建文:首先案子你不能办错,查封财产的时候一定要小心慎重。其次,几乎每个法官都会遇到威胁。总有当事人为了自己的私利,拿你的性命相威胁,别说我自己怕不怕,家人都很害怕,尤其是孩子还小。

　　最累的时候,我想过辞职。就觉得自己不行了,撑不住了。

　　记者:后来为什么没有辞职呢?

　　卢建文:但是第二天睁开眼睛,想起哪个案子还没有着落,想起当事人渴望法律帮助,就又打消了放弃的念头。

　　记者:是什么支撑你从事法官这个职业呢?

　　卢建文:遇到很难缠的案子,但是经过自己的努力把案子解决了,就会很有成就感。作为一名职业法官,最幸福和满足的时刻,就是帮助当事人拿到钱,他们由衷对你说“谢谢”的时候。

　　○基层生态案件多、工作压力大；群众期望高、心理压力大；平衡关系、息诉压力大基层法院定期请心理医生

　　有西方学者曾说:“世界上如果有完人的话,那一定是法官”。对法官这一职业的期许,全世界都是一样的,期望虽如此,但是法官毕竟也是人,他们也有困惑。中国式法官有“三大压力”:案件多、工作压力大；群众期望高、心理压力大；还有一种无形压力,夹在双方当事人之间和隐形的上级之间,要平衡、要息诉的压力。

　　有资料显示,一线法官的工作量是普通公务员的四倍。法院是社会矛盾集中的地方,各种利益主体,各种法律关系,各种冲突纠纷,在其他解决手段无法奏效的情况下,寻求通过诉讼手段使纠纷得到解决。由于我国目前正处在一个经济转轨、社会转型的特定历史时期,各种新问题、新矛盾源源不断地集中到法院来。从人性化的一面关注法官,就是关注排解的正常渠道不要被堵住。

　　心理健康谁来关注

　　采访中记者了解到,东莞中级人民法院和基层法院,都会定期请心理医生,到法院来举办讲座,或者为法官联系心理健康工作室,缓解和释放他们的压力。

　　其他公务员面对的是部门和政府,但是法官面对的是个人,很多还是有怨气的个人,要详细向个人解释。卢建文法官说,这世界上最麻烦的是人与人之间的矛盾,法官天天都沉溺在人与人的矛盾之中。经常面对不诚信、争来争去的人,经常直面社会的阴暗面。

　　法官动辄会遭遇人身安全方面的威胁,而且还有上级的压力,最怕的是当事人通过信访,找到领导批示,然后自己还要回复领导,要写报告。此外,法官的配置和装备也是维护法治的必要保障,法官很明显的体会就是,有法警出去办案,案子会顺利许多。如果自己穿着法官服去执行,经常会遇到抗法。

　　低工资亟待提高

　　重压之下,法官们的薪酬有多少呢?

　　东莞基层民庭法官刘晓宇告诉记者,他2009年的收入顶多7万元,这其中除了工资,还包括了年终奖等所有奖励。比如办案标兵,奖励3000元,但在其法院只有办案数排前3名的才能被评为标兵,刘晓宇是第3名。

　　东莞南城法庭法官卢建文的工作年限是9年,因工作出色,她2009年9月被提升为派出法庭的副庭长,政治待遇是副科级,这在基层法院法官里面已经是很高的政治待遇了。卢建文说提升之前,月工资为1906.47元,补贴3500元；提升之后月工资为2400多元,补贴为3800元。“阳光工资,是什么级别拿多少钱,大家都一样。”卢建文说,至于年终被评为标兵或者能手,奖金也要拿来请大家吃饭,因为是集体和团队的功劳。

　　“法官不是圣洁的天才加英雄,他们并不神奇,不会不受自我利益的牵引”。学者就此认为,亟待提高中国基层法官的工资待遇水平。在许多国家,往往是法官的地位也代表着法律的地位,法官的尊严某种意义上也代表着法律的尊严。

　　给法官合理的高待遇是一个国家实现法治所必须付出的代价。法官必须要超脱,除讲课或著书立说以外,不能有其他营利性收入,不能过多地介入社会生活。所以国家必须给法官必要的待遇,不能让他们因为维持正常生计而寻求其他谋生手段,不必为维持基本生活而烦恼,否则极容易滋生腐败。

　　解决纠纷难倒法官

　　法官在老百姓心中形象如何?法官自己的评价认为,有的老百姓是单纯崇敬法官,有的人则为了一点私利,会威胁法官,阻挠执法。

　　法官要坚守社会正义的最后一道防线,我国法院与西方一样是裁判制。按理说,法官依法定案之后,工作就结束了。但是,“中国式”法官还额外有一个要求,就是要努力使当事人服判息诉。服判息诉率是一项考核指标,也就是说,让当事人服判成了法官的责任。但是,判决结果,不可能双方都满意。很多时候是双方都不满意。

　　有法官对记者说,办案难,有时不是难在对法律的理解能力,而是有些时候要注意用政治手法来平衡。当维稳的压力落到了法官的头上,当“法官=纠纷的最终解决者”的时候,已经完全超出了法官这一职业的基本概念。 □南方日报记者刘冠南统筹戎明昌