据中央电视台近日报道，地处江苏盐城射阳县的盐城市生态染整工业集中区，把节能减排做成了表面文章，手法之出奇令人瞠目结舌：其一，在化工废水直接排入黄海的排污渠两旁，挖出两道清水渠，从海里抽水填充，以掩藏作为“河中之河”的一眼望不到边的排污渠；其二是在河岸边的地底下铺设了两里长的隐蔽管道，直接通向大海深处源源不断排放化工废水。

　　基层政府造假的沉疴积弊由来已久，以致某些方面让人审丑疲劳，但是，如此费尽心机、大兴土木的造假，实属罕见。或许，将挖清水渠、铺设地下管道的心机、资金和技术，用到污水处理上，也能够让污水排放达标，从而给子孙后代留下长远一些的利益存储，不过，这样的逻辑显然在当地是讲不通的，因为这个工业集中区的“污水处理厂正常是不运转的”，只是一个应付环保检查的摆设而已。

　　如此现实版的瞒天过海式排污，让人对环境治理的经费不足论，在一定程度上产生怀疑。工程浩大的两条“辅助性”清水渠建设，绵延两华里的地下管道建设，以及相关配套设施，要花费多少资金可想而知。但是，当地政府部门或者有关管理部门，在庞大资金投放的前提下，兴趣点显然不在节能减排上，仿佛更热衷于通过造假来表现当地水流清澈，林木茂盛。

　　具有讽刺意味的是，2008年12月，盐城市政府曾批准了该市环保局牵头的“清水走廊”行动方案，计划利用三年时间优化境内主要河流水质，具体措施包括辖区内的政府主要负责人担任河长，对行政区域水环境质量负责；完善水污染防治基础性工程的建设；开展污染源整治等等。这一系列写进政府文件的规划、方案和措施，看上去治污铿锵有力。

　　但是，这份当地政府部门签署的决心书，在两个月后即遭受严重考验。去年2月，由于该地取水口上游化工厂偷排污水，自来水厂被污染关闭，盐城至少20万居民生活用水一度中断，惊动环保部、国家防总、水利部等多家单位，水污染单位负责人被拘留。一年前的教训历历在目，却没有警醒当地有关部门和人员，在盐城市生态染整工业集中区里，清水渠掩映下的排污渠对应了“清水走廊”，地下排污管道对应了水污染防治基础性工程，而污染源整治成为彻头彻尾的空谈。

　　由此可见，如果说当地政府部门不通晓环境治理的必要性和重要性，显然讲不通；如果说当地有关部门和人员不能预判水污染的严重性，恐怕也不现实。不乏资金，且必要性、重要性和严重性都被高高举起，造假却如瞒天过海，让人反思环保的瓶颈到底在哪里？“不要将罪与罚完全推向GDP崇拜”，这种论调说多了，反倒给一些地方官员寻找到了遮羞的借口。一方面正襟危坐高调治污，一方面坐视排污瞒天过海，只能说我们在基层吏治方面出了问题———说一套，做一套；面子上光华，里子里造假，不整饬吏治，造假或许将不断推陈出新。燕农