固镇县：多次检查同一企业影响招商和发展环境；参与执法的5名工作人员也曾被停职

　　5月31日，时任(安徽)蚌埠市固镇县环保局局长的乔振稳递交辞呈，请求辞职。

　　而就在此事发生3天前的5月28日，固镇县委组织部就已下发了通知，对包括乔振稳在内的环保局6名工作人员予以集体停职。固镇县纪委副书记、监察局长高堂就此事接受央视采访时说，环保局此前多次去当地一家企业检查，影响了招商环境和发展环境。

　　事件经过：环保检查后六人被停职

　　蚌埠伊诺华轮胎有限公司是固镇县一家合资企业。前不久，这家企业“未批先建”，在未进行环评的情况下，私自上马了一个锅炉项目。

　　得到消息后，固镇县环保局副局长许振海立即带领4名执法人员赶去检查。检查中，执法人员还发现，这家企业在缴纳排污费方面存在一些问题，违反了排污费征收相关条例。

　　现场检查后，环保局执法人员要求“伊诺华”立即补办相关手续，纠正违法行为。据了解，为此事，固镇县环保局先后三次前去这家企业。

　　出人意料的是，5月28日，固镇县委组织部突然下发通知，对固镇县环保局6名工作人员予以集体停职。这6名人员，包括之前去“伊诺华”的5名执法人员，还有局长乔振稳。

　　此后不久，除乔振稳之外的其他5人都回到环保局继续上班，但做的都是“写写材料”之类的杂活。

　　当地说法：多次检查影响发展环境

　　昨日下午，记者辗转联系上了固镇县纪委副书记单桂刚，他在电话中向记者确认了“集体停职”一事。

　　单桂刚告诉记者，停职是因为环保局先后去了企业三次，而且，在执法过程中，因为态度和语言上的问题，双方发生了一些争执。

　　仅仅因为执法态度的问题就对执法人员停职？对于这个问题，单桂刚表示自己在外地开会，不清楚详情，随后挂断了电话。昨日下午，记者多次和固镇县有关方面联系，但一直没有联系上。

　　固镇县委副书记郭安淮就环保局工作人员集体被停职的原因，接受央视采访时说，有关执法人员在执法检查中，方式方法存在问题，态度生硬。固镇县纪委副书记、监察局长高堂则表示，环保局一个月检查三次，影响了发展环境和招商环境。

　　据了解，在做出停职决定前，固镇县专门召开了县委常委会。郭安淮表示，这样做是为了警示和教育当地干部，优化发展环境。高堂则表示，当地有关部门应该更好地扶植企业，做好服务。

　　网络公开资料显示，蚌埠伊诺华轮胎有限公司于2008年1月14日批准成立，投资总额为700万美元，注册资本为350万元，公司主要生产、销售各种车辆内外胎及相关配件、其他橡胶制品等。

　　省环保厅：两个停职理由“不成立”

　　对于固镇县环保局6人的停职处理，固镇县纪委给出了两个理由，一是态度生硬，二是“一个月去三次”。对此，省环保厅副厅长王文有昨天接受本报记者采访时表示，处理是“不对的”。

　　王文有说，环保执法人员到企业检查，是履行其职责，“既没有吃拿卡要，也没有其他违法违纪行为，应该说是正常的。”至于固镇县说的“一个月去三次”，王文有说，没有法规对环保检查次数还有规定，“怎么能拿检查次数来确定问题呢？”

　　至于态度问题，王文有说，“企业不服从环保执法人员的处理决定，执法人员强制执行，也是应有的态度。”他说，从目前掌握的情况看，这家企业肯定是违反了环保法规，“首先新上的锅炉没有经过环评审批，属于未批先建，环保人员上门要求企业抓紧补办，是其职权范围之内的工作。”另外，王文有表示，企业也违反了排污费征收有关条例，环保人员也应该上门进行调查核算。

　　不过，虽然有省环保厅“撑腰”，但固镇县环保局当事人昨天面对记者采访时却三缄其口。带队检查的固镇县环保局原副局长许振海告诉记者，“谢谢关心，但我现在不好回答什么。”

　　而记者昨天数次拨打固镇县环保局原局长乔振稳的手机，一直没人接听。

　　最新进展：省环保厅今日派员调查

　　一位从业多年的基层环保工作人员告诉记者，基层环保局长很难当，“首先你要履行环保职责，拒污染于辖区之外；但同时，一些地方政府为了GDP，可能会上污染项目，对污染企业睁一只眼闭一只眼，这让基层环保部门无能为力，环保局长也往往身处尴尬的地位。”

　　作为省环保厅副厅长，王文有对此也是深有感触。他告诉记者，当5月下旬固镇县作出“错误的”停职处罚后，省环保厅立即与固镇县进行了交涉。“我们的话也产生了一些作用，比如恢复了部分人员的工作。”王文有说，今天省环保厅还将派员前往固镇开展调查，“彻底搞清楚事件真相，以及企业的环保情况。”(向前、项磊)