景点负责人称“旅游养活不了平遥城，景区门票将涨价” 对此，平遥县旅游局长李宏正则予以否认

　　“公务接待压垮平遥古城墙”追踪：

　　为满足平遥县公务接待及礼品赠送需要，某厂每年至少需要多宰杀上千头牛。而且牛肉款总是无法及时清偿。直至现在，平遥县有关部门欠该厂的牛肉款仍有几十万元。

　　“羊毛”出在“羊”身上？

　　有消息称，平遥的旅游门票将从120元大幅增加到160多元，但各个景区的收益分配只能依照未涨价前的基数计算。

　　昨日，记者从平遥县最大的牛肉生产企业获悉，因公务接待及礼品赠送等需要，平遥县政府及各个科局加起来，一年至少“吃”掉上千头牛。

　　平遥县政府分管旅游的副县长雷新平在接受本报采访时称，将对接待行为逐步加以规范并逐步透明公款开支，但未列出明确时间表。

　　据当地景点负责人称，因为“旅游养活不了平遥城”，平遥县旅游景点的门票将要上涨，但对各个景点的分红点却要降低———将来的旅游收益中，政府将拿走更大份额。

　　公务接待 可享受免费和半价

　　在记者要求下，平遥县古城管理委员会办公室主任贾忠照出示了该县2009年底出台的《关于规范公务接待的运行办法(试行)》。这一文件称，公务接待是种权利，并提及使用公务接待卡的指标。

　　这份文件规定：县领导有接待工作时，可以带领客人直接进入景点参观；县委各部委室、政府组成部门及直属单位享有公务接待的权利；县委、政府根据各单位的工作性质及近年公务接待情况，核定各单位允许使用公务接待卡的指标；由世界文化遗产平遥古城保护管理委员会办公室办理公务接待卡的开具；各单位核定公务接待卡指标使用完后，继续接待时，需请示县委、政府主要领导或分管文物、旅游的县委、政府领导批准后，购买公务专用票参观(半价)。

　　贾忠照说，一般情况下都需要有接待通知的传真件，但遇到“特殊情况”，没有传真件就可以接待。贾忠照解释，所谓特殊情况，指的是“客人已经到了门上”，或者拿公章的人没拿办公室钥匙等。

　　副县长：公务接待账目不透明

　　前日下午，在多日沉默之后，平遥县委县政府首次正式委派副县长雷新平、管委会办公室主任贾忠照等对本报报道予以回应。

　　雷新平表示，针对本报报道提出的问题及其他合理化建议，平遥县政府将积极采纳，并将公务接待行为逐步规范。经过会议研究，他们公布的改进措施是：对现行公务接待管理现状进行认真分析和梳理，仔细查找漏洞，加以改进和完善；学习借鉴其他景区、景点公务接待的成功经验、有效措施和管理办法；对现行的公务接待办法进一步修订和完善，出台更加科学合理、规范有序的公务接待制度。

　　对于本报报道提及的有单位挪用扶贫款等款项进行公务接待，雷新平说，他会向对记者传播这一消息的审计局长了解情况，并提请县有关部门进行查处。

　　当记者问及：本报报道此事后，一些主流媒体发表评论，提出要求平遥县学习四川白庙乡，依据《政务信息公开条例》等规定，将政府公务接待明细拿出来晒晒，平遥县会否这样做？雷新平说，这个问题他们会考虑，在将来将公务接待行为逐步透明化。

　　传平遥门票要涨价

　　雷新平说，配合政府的公务接待行为，各个景区都积极赞同。他和平遥县古城管理委员会办公室主任贾忠照都认为，公务接待也是对外宣传的一种手段，这些年平遥县接待游客规模每年都在增加，其中也有公务接待的功劳。

　　平遥县多个旅游景点负责人则向记者抱怨，从2002年开始，平遥县旅游门票实行“一票通”，120元的门票，80%以上景点每家只能提取1%的收益，“所谓的公务接待，每年免除上千万元门票，从来没征求过我们意见。”他们粗略计算了一下，仅此一项，景区经营户每年要减少360多万元的收入。

　　6月17日，平遥县政府向旅游景点下发《平遥古城各旅游景点收益分配意见》，计划从7月1日开始执行新的收益分配办法。

　　这个新的分配办法尚未实施，已经在多个旅游景点引发激烈争议。他们得到的消息是，因为“旅游养活不了平遥城”，平遥的旅游门票将从120元大幅增加到160多元，但各个景区的收益分配只能依照未涨价前的基数计算，所占额度也有所下降，“原来一张门票120元，给我们提1.2元，现在门票要涨到160多元，给我们的提留却要减少到0.9元到1.05元。”

　　对于景区门票即将上调价格的说法，平遥县旅游局局长李宏正予以否认，他说，自己也没听说过这个消息。但他表示，对旅游景点收益分配的改革确实正在酝酿之中。

　　山西省旅游局工作人员告诉记者，平遥县曾多次向他们提出门票上涨申请，但因山西省旅游局局长籍振芳认为平遥县这个申请没有依据而未获批准。至于此次门票是否真正会涨，他称“不好确定”。

　　公务接待：一年“吃”掉千头牛

　　平遥县最大的牛肉生产企业———平遥县牛肉集团有限公司负责人告诉记者，该县向公务接待对象(包括各级领导及其亲友)赠送牛肉等礼品的历史由来已久。早在该县连公务员工资都发不起的2000年前后，每年用于公务接待的牛肉需求就达到10几吨，需要宰杀几百头牛才能满足供应。

　　这位负责人说，县委办、政府办以及各个科局习惯从该厂采购牛肉用于接待及赠送。但由于财政吃紧，欠该厂的牛肉款总是无法及时清偿。直至现在，平遥县有关部门欠该厂的牛肉款仍有几十万元，“都是10多年前的老账，让我们去政府招待所吃饭顶过一些账，其他的政府说没钱给，我们也不敢去要。”

　　这位负责人介绍，对于政府拿了牛肉却欠钱不还的这种行为，企业非常头痛，却无可奈何。直至2000年，该厂实行了改制，将牛肉经销权全部下放到100多个经销商，企业才摆脱了这种负担，“从此他们再要赊购牛肉，只能面向各个经销商。”

　　“一头牛毛重1000多斤，能宰杀出400多斤肉，煮出来的成品牛肉顶多只有200多斤”，这名负责人告诉记者，尽管没有做过专门统计，但他估算，最近几年，为满足平遥县公务接待及礼品赠送需要，该厂每年至少需要多宰杀上千头牛。(记者 李建军）