为深入了解中国因公出国(境)现状,进一步做好制止公款出国(境)旅游专项工作,国家预防腐败局日前在其官方网站推出制止公款出国(境)旅游专项工作调查问卷。

　　推出问卷调查以征询民众对于公款出国游现状的意见,实属首次。早前,关于遏制公款出国旅游的成效,曾有一组数据。国家预防腐败局今年初发布,2009年党政干部因公出国(境)经费支出节约16.31亿元,团组数、人次数和经费数与近3年平均数相比分别下降了49%、45.5%和37.6%。根据这些数据反推,节约16.31亿元,下降比例是37.6%,那么,近3年平均公款出国旅游费用应该不到45亿。与传说中神乎其神的“公款消费每年上千亿乃至几千亿元”、“多年居世界第一”相去甚远,也算是为公款出国问题正名了,人家没这么高嘛。

　　然而,数据是数据,民众的直观感受认同与否,那就是另一回事了。继网友“魑魅魍魉2009”“无意捡到”江西新余公务员出国团豪华清单之后,去年在网络上又曝出肇庆市端州区公务员出国考察的视频。这段视频详细地记录了该考察团的14天行程,购买南非钻石、观看肚皮舞,甚至乘坐豪华观光游轮参观海豹保护区,奢侈程度令网友叹为观止。再然后,广州海事法院时任领导被曝编造理由赴南非、埃及、土耳其等11国“考察”,人均花费8万多元。今年央视《焦点访谈》播出《不择手段的公款出国游》,曝光吉林省原煤炭工业局在2007年到2009年期间,曾组织9批51名干部公款出国旅游,其中一趟在汶川大地震期间顶风出国的旅游就花掉119万元,一些官员在国外竟喝酒喝到眼出血。一浪高过一浪的公款出国潮让人实在难以分辨,究竟是如今公款消费愈演愈烈,抑或本来这股浪潮就一直暗涌,只是今时今日才得以看到那冰山的一角。

　　禁止公款出国游,中央早是三令五申。上上下下,林林总总,各项禁令也是汗牛充栋。但“邀请函是买来的、护照是因私的、项目是编造的、花钱是摊派的、审批是违规的、时间是超期的”这种严重违规的把戏似乎没有停歇的迹象。此次推出问卷调查以征询民意,自然是想看一下民间对于遏制公款出国成效的认可度。然而,如同怎样使“公款出国费用不到45亿元,还又节约了16亿元”的数据被人们接受,并且成为“可感的事实”一样,此次调查结果能真正反映民间真实的意思表达,需要足够的魄力与智慧。如果数据还是数据,调查结果形势一片大好,比例该高的高,该低的低,这自然是过得了“权威数据”这一关,但能否过得了民众心中“真实数据”那一关,是一个问题。

　　如果只是要为“权威机关的数据常与人们的日常感觉和经验发生了巨大的背离”增添多一个累赘的注脚,劳师动众、煞有介事地进行民意调查,依我看来,大可不必。洪丹