联合晚报：台湾老人赡养问题不能只靠评鉴

　　中新网9月28日电 台湾《联合晚报》27日发表社论说，台有关部门早就对老人赡养机构进行定期评鉴过，像这次老人泡水的赡养中心已连续两年评鉴吃“丙”。 但为什么还能够存在？分析认为，光是评鉴，光是勒令停办，解决不了老人赡养问题。增加医疗院赡养医疗、人力和机构的“硬件”提供，以及福利服务输送的“软件”系统的投入，才是解决问题的关键。

　　文章摘编如下：

　　“凡亚比”台风，不只淹出台湾的都市型水灾问题，也淹出老人赡养问题。一个赡养院里的老人泡在泥水里的景象，引起社会震惊。问题越烧越大，如今台 “内政部长”江宜桦说，要全面清查老人福利机构，不合格的就要勒令停办。

　　其实，就像江宜桦向社会大众所解释的，当局早就对老人赡养机构进行定期评鉴，像这次老人泡水的赡养中心已连续两年评鉴吃“丙”，但为什么还能够存在？说得直接一点，就是供给不够！有老人赡养需求的家庭，再不满意也只能接受。如果现在当局的处理方法是评鉴不合格就停办，那么供给只会更加减少；就算将被停办机构所赡养的老人移转到其它单位，若软硬件设备及容量无法改善，也势必影响赡养质量。换言之，光是评鉴，光是勒令停办，解决不了问题。

　　这凸显了台湾老人赡养工作的大问题。这两年，台当局宣称将推动“长期照护保险”，如同全民健保一样，想用共同保险来解决问题。麻烦的是，老人赡养问题比医疗问题复杂许多。台湾在开办全民健保之前，医疗院所的供给大体上已经充足；但老人赡养机构完全不是这么回事。其实当局不会不清楚，人力和机构的“硬件”提供，以及福利服务输送的“软件”系统，是长照保险开办的两个主要问题；如果这两个问题没有准备好，那么即使长照保险开办，并不能保证像全民健保一样，民众拿着健保卡就可以走进医院，得到医疗照顾。所以很多专家都为长照保险计划捏把冷汗。

　　老人赡养是个规模浩大的“事业”，在医疗、照护的资源和人力需求方面，远远高于一般诊所。如果没有大资本引入或公共资源补助，老人赡养机构就可能停留在如今各界常见的那种小资本、因陋就简的经营规模，把老人绑在椅子上呆坐看电视，水灾来了抢救不及等等，都是可料想的景况。这才是问题症结所在。

　　老人社会已降临，台湾可见高级“养老村”和简陋房间里多名老人挤在一处的极端对比。当局不会不知道关键所在，光是宣称评鉴，问题不会自动消失！