澳报:台拟卖淫合法化 “一楼一凤”遭疑

　　中新网10月25日电 《澳门日报》25日刊出社论说，禁娼多年却无法真正把色情行业的气焰压下去，台湾要检讨性交易管理模式，但绝不能抓错重点，或流于表面，不要以为随便引进一个新模式，即能解决有长远历史的社会问题。台有关部门须提出更周密计划，做好相应倡导工作。否则，势必因政策反复而引起激烈反弹。

　　文章摘编如下：

　　台湾“内政部”拟仿效邻近地区的“一楼一凤”模式，开放性工作者在居家揽客经营。此构想一出，立刻引来有关团体的抗议，引起台湾社会的热议。其实台湾要检讨性交易的管理模式，绝不能抓错重点，或流于表面，以为随便从外地引进一个新模式，即能解决有长远历史的社会问题。

　　台“内政部”日前举行座谈会，研议性交易“除罪化”，除将“立法”修改“罚娼不罚嫖”的规定外，更认为“性交易除罚化”是可行方向，但不宜产业化或商品化，应排除大规模、公司经营形态，避免人口贩运与性剥削。会上更传出将仿效香港的“一楼一凤”模式，开放性工作者在居家揽客经营。构想一出，立刻引起社会关切，宗教、教育团体无不反对，甚至惹来“立委”和女性团体的猛烈抗议，认为此举形同当局鼓励性工作产业化，将使得红灯区化整为零深入住宅区，后果堪虞。

　　台“内政部”是次朝“不罚娼”的方向推动修法，对从事性工作的弱势者而言，减少一层公权力的压迫，是值得肯定的事。

　　然而，除罪化之后的性产业要如何管理，台“内政部”尚未能提出周全的解决方案，难怪普罗大众会闻之色变。

　　以香港的经验，所谓“一楼一凤”，是指性工作者在居所自行接客，但一个居住单位中仅能有一名性工作者；若一个处所由两人以上用于卖淫，即属违法。之所以要严格限制“一凤”，就是要确保性工作者的自主，避免色情集团或色情媒介在幕后操纵与剥削。但台“内政部”的构想，则拟开放三到五人合组“工作室”，规模大多了。

　　而问题还在，以色情集团控制之严密与手法之狡诈，要将色情交易“化整为零”，是轻而易举之事。若采“工作室”形态，更增添执法认定的困难。如此一来，不管一楼几凤，性工作者将仍是色情黑帮宰割的羔羊，而一般住宅区却将沦为不设防的飞凤栖地了。

　　一般民众对于色情行业的最大忧虑，不在当局是真禁娼或假禁娼，也不在娼妓的权益有没有受到保障，而是自己的居家小区、生活环境有没有遭到色情行业入侵或污染，这才是民众检视当局作为的根本基准。

　　台湾的色情行业不但存在，而且猖獗。过去十几年，台湾当局着重在推动“禁娼”与“废娼”，结果却是禁而不绝，连缺德法官都敢在自宅公然召妓。性交易合法化绝不是特效药，反而可能助长色情业泛滥。社会上历来都认为，任何一位清白、生活有着落的女子，有谁会自愿的去做性交易。

　　试想，奢言禁娼多年，台湾当局都无法真正把色情行业的气焰压下去；现在，在毫无配套准备的情况下，突然抛出开放“一楼一凤”的想法，这怎能不让人担心？在大松绑的前奏，一旦把色情行业引入市区，谁能承担后果！其实要解决、纾缓色情行业带来的负面影响，需要社会多方面的长期努力和配合。当局必须提出更周密的计划，做好相应倡导工作，使民众的心理有所准备；否则，势必因政策反复而引起激烈的反弹。