中新网12月24日电 香港《大公报》24日刊文说,整顿煤矿安全生产,不可能一蹴而就,毕其功于一役,但千里之行始于足下,山西毕竟迈出了第一步。山西这2年开展的煤焦领域反腐败专项斗争,值得肯定。这背后显示出的政府在严查腐败、整顿煤矿安全生产方面的力度和决心。
文章摘编如下:
长期以来,山西被贴着两张标签:一是煤炭资源丰富,二是矿难频发。前者象征着山西的光荣与希望,后者则一直是山西的耻辱。两者截然相反,而又是紧密相连。包括正、副省长在内的众多山西高官,均曾因矿难事故而黯然下台。一时间,“晋官难当”成了政坛一景。
首任国家安全总局局长李毅中曾因整顿煤矿的雷厉风行而着称。他曾在矿难现场留下诸多名言,最著名的就是:“腐败不除,矿无宁日”。他曾直言,惩治腐败是安全生产形势好转的希望,必须用重典来治理乱局,为清洗“带血的煤”和“带血的GDP”而努力。
事实的确如此,几乎每一起矿难的背后都有腐败问题。有的是利用公权力为煤矿非法经营充当“保护伞”,收受黑钱,猫鼠一窝;更有甚者,有些官员本身就是煤老板,既当猫又当老鼠,直接或间接插手煤矿,入“干股”、“权力股”,违规投资入股煤矿非法获利。如山西蒲县原煤炭局长郝鹏俊,身为煤矿的监管者,自己通过亲属经营多家煤矿,非法谋利数亿,仅在北京豪华地段就拥有38套豪宅。再如,山西大同市南郊区口泉乡原党委书记陈美,投资入股煤矿非法获利3050万元。
煤炭是稀缺资源,有着巨大的暴利空间,这正是官商不惜铤而走险的最大动机。对于官员来说,通过为煤矿充当保护伞,可以轻而易举地将手中的权力兑换成金钱;而煤老板也巴不得大树底下好乘凉,官帽底下好经商。双方一拍结合,皆大欢喜。只有众多无辜的煤矿工人,成了官商勾结的牺牲品。
因此,在煤炭行业高利润的利益驱动下,这种官商勾结的权力运行语境下,任何的治理矿难的政策法规条文,最终都难免沦为一纸空文。因为负责贯彻落实这些政策的官员,本身就是政策治理的对象,而谁又会对自己下手呢?譬如,湖南省娄底市资江煤矿在国家煤矿安全监察局下达停产整顿通知后,在当地官员的庇护下,竟敢公然违抗继续开工,结果导致11天后发生重大矿难。“腐败不除,矿无宁日”,就是这个道理。
山西这2年开展的煤焦领域反腐败专项斗争,值得肯定。这不仅仅在于惩办900多名官员和查处300多亿违法违规资金,更在于这背后显示出的政府在严查腐败、整顿煤矿安全生产方面的力度和决心。整顿煤矿安全生产,不可能一蹴而就,毕其功于一役。但千里之行始于足下,山西毕竟迈出了第一步。
最近,“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”获国务院批准,成为中国第9个综合配套改革实验区,也是第一个全省域的试验区。清洗“带血的煤”和“带血的GDP”,将是“转型”的重中之重。(马浩亮)
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