澳报：裁核条约过关 奥巴马破困境“笑逐颜开”

　　中新网12月27日电 美俄新战略武器裁减条约日前获得通过，《澳门日报》26日刊出社论说，美俄新裁军条约的通过，将降低目前全球核紧张的局势，促进美俄关系健康发展。并使得奥巴马突破“跛脚国会”的困境，获得外交政策上的重大胜利，为奥巴马政府的国际形象赢得加分。

　　文章摘编如下：

　　美国与俄罗斯今年四月签署的新战略武器裁减条约二十二日获美国参议院通过。奥巴马表示，这项条约是近二十年来最重要的武器管制协议，美俄两国将同步裁减核武，美国国家安全更受保障，未来美国将持续加强与俄罗斯的关系。俄杜马二十四日也一读通过条约。在十一月中期选举惨败的奥巴马，突破“跛脚国会”的困境，获得外交政策上的重大胜利。

　　继延长减税案、废除军中同性恋“不问不说”政策后，新裁核条约是中期选举后，奥巴马在国会获得跨党派支持的第三个重要法案。二十二日的表决不但获得十三位共和党籍参议员支持，也凝聚自家民主党议员护航。能让明年一月卸任的参议院通过这项重大国防法案，象征奥巴马已摆脱中期选举溃败，重振声威，更显示他在艰难时期仍能有所作为。外交方面，奥巴马近日取得成就不少。历时四年多的美韩自由贸易协议，终在本月初拍板定案；二十二日先俄罗斯一步通过新裁核条约，为致力与俄改善关系的奥巴马背书。内政、外交意外双赢，难怪奥巴马在宣布通过核条约的消息时笑逐颜开。

　　新战略武器裁减条约规定，美俄将把各自部署的长程战略核弹头数量，限制在一千五百五十枚以内，较二○○二年设定的目前上限二千二百枚，削减约三成；战略轰炸机和导弹发射器则裁减至八百具以内。新条约也将建立监视和核查系统。美俄需要交换的数据包括目前双方战略核武器分布地点，其中包括洲际导弹、轰炸机、核潜艇等。美国科学家协会的资料指出，目前美国总共部署一千九百五十个核弹头及七百九十八个投射载具，俄罗斯则估计有二千五百四十个核弹头及五百七十四个载具。

　　奥巴马主张建立无核世界，美俄新裁核条约是其重要政策，但参议院迟迟不批准，中期选举民主党大败后，奥巴马积极游说，希望赶在明年一月新国会成立前批准该条约。这一努力遭到共和党方面的强烈抵制。他们认为，条约会对美国的反导防御计划带来不利影响，还担忧新条约中核武器核查机制的变化。共和党人甚至提出修改条约，争取在明年新一届国会中逼奥巴马政府作更多让步。但修改条约的方案遭到民主党方面和俄罗斯的反对，双方均表示不可能再重新谈判。为化解共和党参议员的疑虑，奥巴马承诺未来十年投入八百五十亿美元更新美国核武装备，也保证依计划在欧洲部署导弹防御系统。

　　为保证条约的顺利通过，国会民主党人和奥巴马政府对共和党方面展开了强大的游说攻势，施加了很大压力。奥巴马为此推迟了前往夏威夷的圣诞节休假计划，亲自给关键的共和党参议员打电话。副总统拜登和国务卿希拉里也罕见地亲赴国会游说。参谋长联席会议主席马伦对参议院表示，批准这项条约越快越好，这对美国的国家安全至关重要。参议院民主党领袖里德在此前的辩论会上称，现在没有比条约更重要的事情了，因为其影响的范围远远超出美国的范畴。

　　美俄新裁军条约对全球核裁军进程、美俄关系以及奥巴马政府的国际形象有重要影响。美俄之间这项具有里程碑意义的条约将降低战略核弹头及其运载工具的限额，把两国拥有的实际可用的弹头数量降至五十多年来的最低水平，这将降低目前全球核紧张的局势，并促进美俄关系健康发展。该条约的通过，为奥巴马政府的国际形象赢得了加分。

　　上台近两年来，奥巴马政府取得的外交成果并不多，巴以直接谈判重启后中断，美军依然深陷阿富汗战争泥潭。民主党在中期选举中惨败后，奥巴马是否还能对共和党保持影响力，各国对此拭目以待，新裁军条约正是一大考验。新裁核条约二十四日亦顺利得到俄罗斯杜马的批准，看来美国总统奥巴马可以安心过圣诞节。