中新网10月27日电 美国《世界日报》10月26日发表社论指出，金融危机对中国大陆的影响，已全面浮现，在持续8年的高速成长后，今年第三季经济增长率低于10%，被认为是一个重要的“拐点”。这个经济的“拐点”，也就带来政策的“拐点”，在中共17届三中全会决定，以稳定的名义出手全面救市之后，当局开始筹备一年一度的中央经济工作会议，为明年的经济政策定调，宏观调控方针即将大变，中国大陆经济的“三驾马车”，也将重整上路。

　　社论摘录如下：

　　金融海啸爆发，对中国大陆的影响，各界曾有激烈争议。现在看来，在这场金融危机，中国大陆经济不仅不可能再一枝独秀，而且有深刻的影响，难以独善其身。于是中共领导层定下要把自己的事办好，其实就是要自保和自救，令中国大陆经济能保持稳定。

　　金融海啸对中国大陆的影响，实际已表现在多个层面。在宏观经济层面，有巨额外汇储备的大幅缩水、财政收入的明显下降、外贸出口的减少、经济成长的减速。按经济学者的说法，是“输入型危机”已经出现。

　　在微观层面，情况可能更为严重，这就是大批外资企业、中小企业面临困局。目前至少已有7万家拥有一定规模的中小企业倒闭，其中出口型纺织企业就已倒闭上万家。显示金融危机正冲击中国大陆的实体经济，企业集中倒闭潮一触即发，而企业倒闭增多，失业工人将以千万计。

　　出现这种严重的“输入型危机”，与中国大陆经济结构的变化有关。中国大陆在1997年的亚洲金融风暴中，能保持经济一枝独秀，是因当时经济对外依赖程度还不算高，目前出口占GDP的比重，已由10年前的19.2%，增加到去年的37.5%，外资和民营企业占经济的比重，也上升到6成左右。外需放缓对经济的影响和冲击，相应加大。

　　在这种情势下，中共领导层决意以“保增长”为政策优先，而要保经济增长，就得调整宏观调控政策。中国大陆最重要的调控杠杆，是财政政策和货币政策。过去4年来，当局实施的是财政和货币的“双紧”政策，是面对经济高速成长，出现过热之危。预期在中央经济工作会议上，将调整重回积极的财政政策、宽松的货币政策之路。

　　长期以来，中国大陆经济是靠“三驾马车”，即投资、进出口和消费拉动。但三驾拉车之马，步伐不那么一致。现在面对金融危机和全球市场的大变，投资和进出口的拉动力度，正在减缓，而消费的拉动力，多年来就有积弱之弊。因此，要稳定经济，确保一定的增长，必须对三驾马车重整。在三驾马车中，由于全球经济衰退似成定局，国际市场不是一时半会可以复苏，对进出口只能实施保守疗法，以提供宽松的金融环境，放松银根，辅之以税务宽减等政策，以帮助企业度过难关。现在尤其要预作安排的，是外资企业可能出现的破产清盘潮。

　　投资对中国大陆的经济拉动，一直有重要影响。去冬今春以来，在当局防经济过热政策下，固定资产投资有明显减少，现在放手加大固定资产投资，已势在必行。目前当局已在研究，主要在铁路、公路和码头等交通设施的建设上，加大投资力度，铁道部和交通运输部，已受命研究和拿出投资方案。在这两个领域的建设之外，相信地方也会趁势而上，推出一批重点项目的投资。

　　中共领导层定的经济对应之策，主要是拉动内需，促进消费。当局预期将提出一系列措施，来刺激内需。由于中国大陆的财政收入在分配格局中占有过高比例，居民收入比例相对偏低，同时城乡居民的保障体系又极不完善，是这些年来消费不振，内需不强的主因。也正为此，扩大内需的政策，有更大的调整空间。

　　表面看来，中国经济和社会发展的调控取向，已经十分明确，但具体政策调整，不会那么轻松，这是因为三驾马车，去向不一，地区行业，千差万别，再加上这些年来利益格局多元化、博弈复杂化，三驾马车重整的过程，还不是那么容易。