中新网12月1日电 新加坡《联合早报》12月1日发表题为《中国的改革开放与国际产业转移》的文章指出，无庸置疑，中国今天所取得的政治成就和经济成就是巨大的。这是邓小平当年高瞻远瞩地提出改革开放的宏伟战略和中国的社会实践相结合的结果，是中国共产党领导中国人民30年卧薪尝胆、励精图治的结果，是13亿中国各族人民勤勉、刻苦、不敢偷懒、不敢懈怠、自力更生、艰苦奋斗的结果。同时，这实际上也是国际产业转移和经济全球化这只“看不见的巨手”的幕后推动所带来的正面效应和积极结果。

　　文章摘录如下：

　　今年，中国走过了30年改革开放的历程。30年的高速经济增长，把中国从一个贫穷落后的穷国、弱国改变成一个国富民强的准富国和准强国，打造成一个今天能够在世界民族之林扬眉吐气、在国际政治舞台和经济舞台上拥有相当大的话语权的大国。继亚洲“四小龙”于上个世纪八十年代创造的亚洲奇迹之后，中国创造了又一个更新、更大的亚洲奇迹。

　　无庸置疑，中国今天所取得的政治成就和经济成就是巨大的。这是邓小平当年高瞻远瞩地提出改革开放的宏伟战略和中国的社会实践相结合的结果，是中国共产党领导中国人民30年卧薪尝胆、励精图治的结果，是13亿中国各族人民勤勉、刻苦、不敢偷懒、不敢懈怠、自力更生、艰苦奋斗的结果。

　　同时，不管人们是否领情和是否承认，这实际上也是国际产业转移和经济全球化这只“看不见的巨手”的幕后推动所带来的正面效应和积极结果。

　　国际产业转移，主要指发达国家或地区通过国际贸易和国际投资等多种方式，将产业(主要是制造业或劳动密集型产业)转移到次发达国家或地区以及发展中国家或地区，带动移入国产业结构的调整和优化升级。第二次世界大战以来，国际产业转移出现过三波大的高潮：

　　第一波是20世纪50年代，美国将钢铁、纺织等传统产业向日本、西德等国转移，美国自己则集中力量发展半导体、通讯、电子计算机等新兴技术密集型产业。

　　第二波是20世纪60至80年代，日本、西德等国将附加值较低的劳动密集型和资源密集型产业转移到新兴工业化国家和地区(如亚洲“四小龙”等)，他们自己则重点发展集成电路、精密机械、精细化工、家用电器、汽车等附加价值较高的技术密集型产业。

　　第三波是20世纪90年代以来，欧美和日本等发达国家和亚洲“四小龙”等新兴工业化国家或地区将自身不具有竞争优势的产业向以中国为代表的发展中国家转移，他们自己则重点发展自身具有竞争优势的产业。

　　在第三次国际产业转移的过程中，中国因奉行改革开放的国策而使自己成为国际产业转移的最大受益者。反过来，中国因国际产业转移而带来的高速经济发展和强大国力又成为新一轮国际产业转移的重要推动力量。

　　据联合国贸发会议统计，作为吸纳国际产业转移最多的发展中国家，中国利用外资连续10多年居发展中国家首位。

　　中国吸收的主要是直接投资建厂的绿地投资，占世界绿地投资的四分之一，占发展中国家绿地投资的三分之一以上。大规模承接国际产业转移促进了相关产业发展。比如，家用电器产业和电子信息产业靠外资实现了跨越式发展，在信息产业增加值和出口中，外资企业销售收入达2600亿美元，超过日本跃居世界第二。

　　中国吸纳国际产业转移的主要优势在于市场和成本。跨国公司看中中国巨大且成长性好的市场、大量熟练劳动力和科技人才以及广阔的经济增长前景。特别是中国高成长性的大市场，对跨国公司吸引力空前提高，不少企业的投资目标正在由过去的加工组装和出口导向为主，转向在中国销售为主。

　　改革开放以来，中国投资环境不断改善，国际产业通过外商直接投资、项目外包、业务离岸化等途径向中国的转移明显加速，中国成为国际产业转移的主要承接地，成为全球制造业转移的最大受益国。

　　中国通过引进外资承接了大量国际产业转移。跨国投资有两种主要方式，一种投资方式是新设投资，即所谓的“绿地投资”，另一种投资方式是跨国并购。跨国投资是进行国际产业转移的重要途径。

　　伴随着对外开放度的不断提高，中国引进外资的规模日益增加，承接的国际产业转移也日益增多。到2007年底，中国批准外商直接投资项目约62万家，合同外资金额 1万3500亿美元，实际利用外资金额7662亿美元。

　　改革开放以来中国成为国际产业转移的主要承接地。伴随着经济全球化的日益深入和信息通信技术的迅猛发展，发达国家的产业结构进行了新一轮的大调整，它们着重于发展耗能低、耗材少、附加价值高的知识技术密集型产业，保持对劳动密集型产业中品牌、营销、产品设计等产业链高端部分的控制，而将劳动密集型产业以及知识技术密集型产业的低端部分大规模转移到新兴工业化国家和地区，通过产业的国际转移实现产业结构的大调整。

　　与此同时，中国持之以恒地深化改革，扩大开放，充分利用劳动力成本低、市场容量大等方面的比较优势积极吸引外资，承接国际产业转移，投资环境不断改善，恰好满足了世界产业结构新一轮大调整大转移的要求。在发达国家进行国际产业转移的内在动力增强与中国对国际产业转移的吸引力增大两方面共同作用下，国际产业向中国的转移明显加速，中国成为国际产业转移的主要承接地。

　　目前，国际产业转移还有很大空间，特别是服务业和高技术产业转移方兴未艾，蕴藏着巨大的商机。预计到2010年，全球外包市场将达20万亿美元，是1993年的四倍，是当前跨国公司产值的五倍。

　　国际数据公司预计，美国IT业转移到海外的职位比例，将从2003的5%上升至2007年的23%。中国在市场、成本、发展前景、配套能力等方面的优势非常明显，并将维持相当长时期，这有利于中国扩大吸纳国际产业转移。

　　至于国际产业转移有些什么新特点和新形势，则值得我们进一步探讨。(杨建伟)