中新网12月2日电 香港《明报》12月2日发表欧阳五撰写的文章《中国对外援助 应否叫停?》指出,对外援助关乎国家战略利益,因此不可不为,但与此同时,许多“功课”也要做好。首先应该对国民有必要的说明,要增加透明度──究竟花了多少钱,为什么非花不可,怎样确保援助款发挥实效。
文章摘录如下:
自国际金融海啸发生以来,就不时有希望中国充当“救世主”的声音,对此,中国领导人多次表示,中国会和各国一起共同抵御这场危机,而把自己的事情办好,则是中国对世界最大的贡献。中南海的这一决策无疑是有自知之明的。
近年来,中国的对外援助规模愈来愈大,伴随领导人出访,几乎每次都有大手笔的外援。回顾过往,即便是极为艰困的上世纪60年代,中国在背负对前苏联的巨大债务时,多年间对外援助的金额居然还高于还债的数目。在成为全球外汇储备第一的国家的今天,中国加大对外援助的力度无可厚非,何况还有诸如提高国际威望等战略考虑,但应该把处理外援与维持国内的社会稳定联系起来,不要“好事变坏事”。
近日在互联网上,便有多篇对中国对外援助存有不同意见,乃至颇有些激愤的文章。这些文章提出的观点值得执政者留意。由于金融海啸的影响,中国明年GDP增速将大幅放缓,根子与对外援助一样在于一个“钱”字。
笔者认为,对外援助关乎国家战略利益,因此不可不为,但与此同时,许多“功课”也要做好。首先应该对国民有必要的说明,要增加透明度──究竟花了多少钱,为什么非花不可,怎样确保援助款发挥实效。须知,花费的每一分钱都是人民的血汗钱。
其次,要继续执行“韬光养晦”的国策,须知中国从国库(包括外汇储备)来看是富国、大国,但从人均GDP看则是全球倒数的穷国。
第三,应以本国人民为“第一优先”,该涨工资的要涨(更可刺激消费);贫困人口脱贫、社会群体安抚皆不可等闲视之。
最后,对“制订对外援助法”的呼声应予以响应,在适当时机推出。
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