中新网12月17日电 香港《星岛日报》12月17日发表社论《“汽车业沙皇”上有皇上皇》指出，今次(美国)政府贷款条件之一，是要车厂加快研发环保节能车，而目前节能车未能成为赚钱车种，车厂如何杀出一条血路，仍要克服相当多困难，如果美国政府能够透过直接介入，任命“汽车业沙皇”创出奇迹，亦可算是对自由市场的最大讽刺。

　　社论摘录如下：

　　美国国会众议院通过了挽救三大车厂的法例草案，但却没有过得了参议院这关。现在各方仍在挽救这个挽救计划。如果过关，这将是金融危机下联邦政府首次以公帑援助非金融机构资金周转，共和党参议员因为和工人就待遇谈不拢而离场，触发全球股市借势回吐。不过，三大车厂最终能否生存下来，国会一关相信最终都可以闯过，整个汽车业的未来，反而要视乎在新例下诞生的“汽车业沙皇”，能否成功促使三大车厂改革至符合持续发展的经营模式，重拾竞争力。

　　众议院早前同意拨款共一百四十亿美元，贷款协助三厂周转，除了要三厂以换股权作为抵押，还要其出售私人飞机、停发高层花红、放弃“黄金降落伞”式的巨额离职补偿、暂停派息，以及开发节能车种。同时，任何超过一亿元的开支都要寻求政府批准，政府会委任“汽车业沙皇”来审批贷款和监督改革，若不满意方向进度，将下令车厂申请破产，车厂最迟三月底要交出成绩。

　　“汽车业沙皇”掌握车厂生杀大权，有人质疑这种“中央指令”方式能否替车厂找到真正好出路；也有言论指万一车厂无法还款而变成政府入股的“国企”，有违自由市场公平竞争原则。由于三大车厂倒闭将重创美国经济和就业，令衰退雪上加霜，美国政府要士急马行田，当中也不排除民主党的选票考虑。根据汽车业资助的汽车研究中心分析，三厂倒闭会失去三百万个职位，除了车厂本身，还祸及代理销售以至厂区的小食店，令公币和税务损失三年共达一千五百六十四亿美元，势将付出沉重的经济和政治代价。

　　公司财困，大债主开出融资条件，派人监督公司改革以重拾盈利，是广为商业社会接受的做法。“汽车业沙皇”之设，也是类似性质，不过债主是政府，就令人关注到时“沙皇”会在商言商，还是混入并不符合经济效益的政治考虑。“沙皇”要每隔十五天向国会提交报告，以议员早前质疑三大车厂高层坐私人飞机到华盛顿借钱，漠视高层一寸光阴一寸金的营运需求来看，看来恐怕“沙皇”要花不少力气抵挡政治干预。

　　车厂大改革，第一是要控制工资成本，三大车厂员工每人每小时成本逾七十美元，远超日资在美国所设的车厂，主要是两个因素，一是三厂工人福利比日资厂好，薪酬连福利是美国其他蓝领的双倍，占去了五十五美元，二是三厂背负着支付大量退休员工福利的成本，单是这样已经令平均每名工人成本增加十五美元。

　　退休福利开支庞大，一来是因为历史悠久退休人数多，每一人在车厂工作就有三名以上工人在享退休福利，二是退休福利好，有工人退休金额相当于七成原本薪酬。美国医疗保险制度又漏洞百出，退休工人相当倚赖三厂提供医疗等保险。“沙皇”要推行改革，与工会的谈判会非常艰巨，共和党议员刚刚与工会闹得不欢而散，但稍后因民主党占大多数的国会，又有坚持和工会斗下去的意志吗？

　　节流之外还要开源。今年一月以来，美国汽车业及供货商已削减了逾十五万个职位，占全国失去职位的一成。美国汽车业产能每年达一千七百万辆，但销量仅得一千万辆，而三大车厂的市场份额，又不断被日资车厂抢占。愈来愈多美国消费者不喜欢三厂产品，认为价钱、质素和省油效能都不及日本牌子汽车，这在油价高企的日子更为明显。

　　今次政府贷款条件之一，是要车厂加快研发环保节能车，而目前节能车未能成为赚钱车种，车厂如何杀出一条血路，仍要克服相当多困难，如果美国政府能够透过直接介入，任命“汽车业沙皇”创出奇迹，亦可算是对自由市场的最大讽刺。