台拟将长期照护老人纳入第5社保因应高龄化社会——中新网
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    台拟将长期照护老人纳入第5社保因应高龄化社会
2009年02月23日 11:24 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  中新网2月23日电 台湾《中国时报》今日在头版头条报道,专家小组规划,将长期照护设计为台湾“全民纳保”的第五种社会保险,保费约是现行健保费的八分之一,行政作业将配合健保,收费委由“健保局”代收。

  因应台湾步向高龄化社会,老人照顾需求逐年增加,为减轻家庭照顾老人的经费与专业能力负担,并提高老人照顾质量,民进党时代即开始推动长照十年计划。

  目前台当局“行政院长”刘兆玄也指示,长期照护预定明年上路,相关单位正积极规划中,预计本周由“经建会”提出期中研究报告,六月完成规划,十二月提案送审。

  根据目前专家小组规划,长照倾向涵盖全民,类似社会保险,具强制性,跟健保一样,每个民众都要加保。

  参与规划的小组成员前“卫生署副署长”杨志良表示,长照需大量人力投入,专家小组估算,开办一年需花费五百亿到六百亿元,在当前不景气时开办长期照护,可扩大内需,创造就业机会。

  也是小组成员之一的南华大学教授郑文辉表示,目前小组规划的方案主要是比照德国和韩国,德国在一九九五年实施,韩国是去年开始长照全民纳保。这两个国家都实施全民健保,但另外将长照的财务独立出来,运用健保现有行政资源,由“健保局”代收费用。

  另外,荷兰在一九六八年开始以健保附加方式实施长照,台湾专家小组曾针对民众进行调查发现,若长照以健保附加或扩大方式实施,民众很容易混淆,因此决定将长照独立出来,成为当局实施医疗、就业、年金、职灾之外的第五项强制性社会保险。

  郑文辉指出,保费高低关系服务内容的多寡。例如,德国是全民纳保,长照保费约为健保费的九分之一,民众可选择实质照护或金钱补助;日本以四十岁以上为纳保对象,长照保费约健保费的六分之一,主要提供民众实质的照护。

  台湾长照保费征收标准将在健保费的六分之一至九分之一两者间,初期倾向采健保费的八分之一征收,除希望提供长照,也会对照顾者提供教育训练及家属的喘息服务。

【编辑:李娜
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