中新网4月14日电 《日本新华侨报》14日发表署名文章说，中国出台首份国家人权行动计划，意义颇大，内容有着非常具体的指向，里面少见大话和空话。外界不应把它看作是权宜之策，也不是什么忽悠人的纸上谈兵，而是一个对国家和民族未来负责任的坚定宣言，还是一个让中国人看得见的行动。

　　文章摘录如下：

　　4月13日，中国大陆政府发布了第一份人权行动计划。这份《国家人权行动计划(2009-2010年)》中，涵盖政治、经济、文化、社会权利等多方面。仔细读来，确觉有不少可圈可点之处。

　　前联合国秘书长安南在2004年12月10日 “世界人权日”的致词中，呼吁各国通过加强人权教育促进人权事业。在安南看来，人权包括健康、教育、粮食、居住、婚姻、家庭、参与社会生活以及免遭迫害等各方面的权利，简言之，人权就是免于贫穷和恐惧，就是生活在安全与尊严中。

　　人们可以欣慰地看到，中国这份人权行动计划的内容很实在，例如规定：未来两年投入30亿元推进校外教育，保障公民平等受教育权利；到2010年，基本医疗保险参保人数超过4亿，城市居委会50%直选；严禁刑讯逼供、严控并慎用死刑，等等，都有着非常具体的指向，里面少见大话和空话。

　　特别值得注意的是，这份计划中说：尊重汶川地震遇难者，将对地震中遇难和失踪人员登记造册并予以公布。这可以看作是针对长时间来外界民意的一种回应。说明这个计划也是来源于民意的。

　　或许可以这样认为，中国大陆第一份人权行动计划的最亮点在于最后一章，“中国将结合普法活动，积极依托现有的义务教育、中等教育、高等教育、职业教育体系和国家机关内的培训机构以及广播、电视、报刊、网络等多种媒体，有计划地开展形式多样的人权教育，普及和传播法律知识和人权知识。”

　　原联合国秘书长安南曾经说过，人权教育是推动人权事业不断前进的重要组成部分，通过教育，人们可以了解其与生俱来的权利，可以懂得如何行使及捍卫自身的权利。

　　如今，在中国大陆中小学逐步增加人权教育内容，让孩子们从小就树立起人权意识，这是非常重要的。在海外的华人经常耳闻目睹国外小孩子在受到老师以及家长侵害时，如何捍卫自己的权利，而在国内听到的故事往往相反，老师和家长是绝对权威，可以完全无视孩子的个人意愿，而伤害到他们的幼小心灵。事实表明，文明环境出生的人将会学会文明待人，暴虐环境里长大的人将往往更容易对他人暴虐。从小成长的环境，对人的一生是多么的重要。

　　应该这样认为，今日中国人权状况的“不尽人意”，绝非“由于中国社会仍然处在社会主义初级阶段”所决定。说到底，这是一个是否真正“以人为本”的问题。在过去的年代里，中国曾有偏重“阶级斗争”的社会趋向。

　　而今日在世界面临金融危机、中国经济面临困境的时刻，国家出台首份人权行动计划，意义颇大。不应把它看作是基于政治因素的权宜之策，也不是什么忽悠人的纸上谈兵，而是一个对国家和民族未来负责任的坚定宣言，还是一个让中国人看得见的行动。(章文)