大公报:中央“反腐钦差”增持“尚方宝剑”——中新网
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    大公报:中央“反腐钦差”增持“尚方宝剑”
2009年07月15日 09:47 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  中新网7月15日电 香港《大公报》15日刊文说,与制定出台《中国共产党巡视工作条例》同步,中共中央巡视组也进行大规模整合重组,扩建针对各省的地方巡视组,合并组建企业金融巡视组。一批省部级官员也在最近履新“反腐钦差”。此次出台的《工作条例》,则为这些“钦差大臣”更添一把“尚方宝剑”。

  文章摘录如下:

  与制定出台《中国共产党巡视工作条例》同步,由中共中纪委和中组部联合组建的中央巡视组也进行了大规模整合重组,扩建针对各省的地方巡视组,合并组建企业金融巡视组。一批省部级官员也在最近履新“反腐钦差”,负责对各省区市、大型国企、银行和国家部委进行巡视。此次出台的《工作条例》,则为这些钦差大臣更添一把“尚方宝剑”。

  根据新的《条例》规定,为加强对巡视工作的领导,中央和省、自治区、直辖市党委成立巡视工作领导小组,领导小组下设办公室,为其日常办事机构。

  高层主抓巡视领导小组

  分析人士指出,巡视工作在近几年的反腐工作中功不可没,已经成为纪检、组织部门在加强干部监管方面最重要的手段之一,因而倍受重视。中央层面的巡视工作领导小组由中纪委书记贺国强、中组部部长李源潮和中纪委副书记何勇等高层亲自抓。

  据悉,中央巡视组在工作中如发现省部级官员或地厅级官员涉嫌严重违纪违法的问题,都要第一时间上报中央巡视工作领导小组。这也是近几年陈良宇、杜世成、李宝金等巨贪被迅速查实处置的重要因素。

  在地方层面,目前内地31个省区市大都已设立了巡视工作领导小组,由省委高层领衔,部分省份甚至由省委书记亲自担任组长。如海南就以省委书记卫留成任组长,青海由省委副书记骆惠宁任组长,安徽、湖南等省则由省纪委书记负责。个别未设小组的省份,也设有联席会议等工作机制。在《条例》公布之后,31个省区市将在今年内全部设立巡视领导小组。

  加强巡视组人员配备

  除此以外,国务院一些部委也陆续加强对巡视工作的领导。譬如教育部管辖遍及全国的众多大学,根据中纪委要求,专门成立了教育部直属高校巡视工作领导小组,部长周济担任组长。大学领导班子建设、债务、学术腐败等焦点问题,都在被巡视之列。

  值得关注的是,此次颁布的《条例》对巡视组的机构设置、干部配备、工作方式、职权责任都进行了明确规定,从而为巡视组放手工作、加强对地方大员的监督提供了最有效的制度支持,被认为是“尚方宝剑”。

  据了解,中央对巡视工作采取“双管齐下”,一手抓制度建设,即抓紧制定颁布了巡视工作条例;一手抓组织建设,对中央巡视组进行了整合重组,并新配备了一批熟悉各领域的省部级高官,充实巡视队伍。

  自2005年以来,中央陆续设立11个巡视组,包括5个地方巡视组,负责巡视各省区市;3个企业巡视组,巡视国资委管辖的130多家大型国企;1个金融巡视组,下设2个小组,巡视中央所属各大银行、资产管理公司、保险公司和证券公司;2个国家机关巡视组,开展对国务院各部委的试点巡视工作。

  在这轮调整中,地方巡视组由5个扩军至6个,减少了每个巡视组的工作强度,可以更加集中精力,重点加强对省区市党委、政府、人大、政协等四大班子的高级干部进行巡视。而企业巡视组和金融巡视组进行了整合,重新组建为4个企业金融巡视组,每组打破以往分工,都既巡视国企,也巡视金融机构。2个国家机关巡视组则在试点基础上,强化了监督职责。

  与此同时,中央也加强了各巡视组的班子配备。据悉,由于巡视组肩负重任,其干部选择历来相当严格,必须政治坚定、公道正派、清正廉洁、严守秘密。(马浩亮)

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