中新网10月28日电 澳门《新华澳报》28日刊出署名富权的文章《马英九无心插柳柳成荫 或将开启改革之门》说，国民党考纪会决定向十二名中常委参选人“开铡”，倘能透过此次补选，达到树立新风，逐步推进改革之目的，无论是对国民党在年底“三合一”选举中选情，还是对透过党务改革获得选民支持，继续赢得各场重要公职选举从而实现长期在台“执政”愿景，都将发挥重要的加助作用。

　　文章摘编如下：

　　继国民党于前晚召开临时中常会，一致通过当选中常委的全体请辞案并实时生效，并决定于十一月十四日进行同额补选之后，国民党中央考纪会昨日又召开临时委员会议，决定对十二位涉及中常委选举送礼的参选人(其中八人是中常委当选人，四人是中常委候选人)予以停止党权三个月的党纪处分。

　　由于中常委补选的时间，正好是在这十二名受处分者的停权处分期间内，因而他们均将丧失参加中常委补选的选举和被选选举权。连同已被取消中常委当选资格的杨吉雄、江达隆在内，共有十名本已当选的中常委不得参加是次中常委补选，达到票选中常委总额的百分之三十一。

　　倘若在十一月十四日的中常委补选过程中，不再发生送礼、请客等贿选弊案，就将不但能达到端正选风之目的，而且也标志着国民党的党务改革的发端，将有可能使到党内地方传统势力逐渐退出中央权力核心舞台。这无论是对国民党在年底“三合一”选举中的选情，还是对国民党透过党务改革获得选民支持，继续赢得各场重要公职选举从而实现长期“执政”愿景，都将发挥重要的加助作用，在台湾的政治发展史上写下浓重的一笔。

　　今次中常委选举，是分区在党代表所在户籍地投票，这就给参选人送礼、请客提供了便利，因而方便了平时就是大小桩脚，熟习送礼、请客的地方传统势力向具有投票权的党代表送礼贿选。

　　在国民党内，由于出身背景和所住区域等因素，自然而然地形成了改革派和传统派。其中改革派大多是居于都市地区，并具有较高学历，多是属于受纪律约束的官僚或崇尚自由的学者。而且，由于都市地区的选民的自主意识较强，候选人无须送礼，只要自己的形象好、问政态度佳，就很容易当选，因而他们没有贿选的压力和必要。

　　而在农村基层的参选人，一来本来就是基层乡镇或渔农会的负责人，在公职选举中往往成为大小桩脚，本身就是贿选的执行者，二来渔农民的投票自主性往往较低，容易受选举风气影响，故地方传统势力的参选人往往就以送礼、请客等等作为拉票手段。四名被法院终审裁定贿选而当选无效的国民党籍“立委”，他们的选区就是农业区，而不是都市区，而他们本人又多是传统派人士，就显见传统派多是地方基层人士。

　　本来，按照岛内“人民团体法”规定，辞职者不能参加因其辞职而导致进行的补选，这就是当初邱毅点燃“辞职”第一炮后，自我视为“自焚”，而有个别中常委不愿辞职的原因之一——因为辞职后不能再参加补选。而国民党中央及时做出解释，指出：一、“重选”就是“重新选举”的意思，通常出现在合法选举进行后，发现选务有严重瑕疵，造成选举不公，必须废弃原先选举的结果而再举行一次选举。在台湾“选罢法”上，选举被法院认定为“无效”时，就必须重新选举。重选可以是全面的，也可以是局部的，视被认定无效的范围而定。二、“改选”则泛指依法定期举行的选举。三、“补选”又称“出缺补选”，就是当选人因为死亡、辞职，或其它原因出缺所补行的选举。“补选”既不是“重选”，也不是“改选”。

　　因此，这次国民党中常会是“补选”而不是“重选”或“改选”。因为第十八届第一次中常委会的选举，虽有候选人送礼请客的事实，且被查获并撤销当选资格，但选务本身并无瑕疵，亦未遭质疑，所以不必重选，又因为这一届中常委刚选出，任期未满，并没有改选的问题。

　　但是，如果辞职补选的中常委人数达到中常委的总额，未来举行的选举在性质上仍是补选，但因中常委全部辞职补选，在结果上已与重选并无不同。国民党秘书长詹春柏也声明这次中常委补选不适用“人民团体法”，辞职的中常委仍可参加补选。这才促使到曾有疑虑的中常委最后也决定辞职。

　　有人曾担心，如果不改革选举规例，且不处分被检举的中常委，让其可以继续参选，补选也等于回到原点。而昨日考纪会决定向十二名参选人“开铡”，但又只是给予停权三个月的较轻处分，既将他们挡在补选门外，又不致过于伤害。而且，詹春柏号召政务官及青年人参选，也有防止“回到原点”之用意。

　　应当说，在被处分的十二名参选人中，未必都是属于传统势力，其中沈庆京既是都市人。而未及时辞职的也有不是传统势力者。因此在组织上，补选未必能达到将传统势力排除在外，并建立“马家军”之目的。但倘能透过此次补选，达到树立新风，逐步推进改革之目的，就是国民党之福，更是台湾人民之福。