中国时报:政治挂帅不改 杨志良将非挂冠第一人——中新网
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    中国时报:政治挂帅不改 杨志良将非挂冠第一人
2010年03月10日 16:34 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  中新网3月10日电 台湾《中国时报》10日刊出社论说,台湾卫生部门主管杨志良辞官,毫不遮掩对台湾政治干扰政策的深恶痛绝。当局须思考如何相信专业、倚重专业、支持专业,让政务官相信留在团队确可一起打拼,为社会做点事。否则,一味向政治靠拢、以选举为念,杨志良将不会是挂冠求去的第一人。

  文章摘编如下:

  台湾的健康保费调涨政策不定,逼得当局“卫生署长”杨志良公开请辞,即使“阁揆”吴敦义退回辞呈,杨志良似乎心意未改,还是直接请假闪人。杨志良留不留得住?很难讲;健保费率到底涨不涨?怎么涨?截至目前为止,也还不清楚,因为依当局“行政院”所主张的差别费率,第一关还得修改“健保法”,可以想见,仅仅是修法案送“立法院”,想三读过关都遥遥无期,遑论落实“院”版的差别费率案。

  杨志良是马当局就任以来第三任“卫生署长”,也是岛内全民健保实施以来,第二位为了健保调涨案请辞的“署长”。七年多前请辞的李明亮,还是在健保双涨后辞职;杨志良研议的调涨案却迟迟端不出“行政院”之门。

  杨志良说的没错,个人不重要,健保的永续、民众的照顾才重要,政务官来来去去,已成这几年岛内官场常态,多少专业人士在官场铩羽,多走一个专业政务官,除了可惜,也就这么回事,但重要的是:还要让健保财务黑洞持续拖下去吗?

  全民健保被台湾引以为傲。奇特的是,健保似乎从开办以来,财源与财务结构就一直是重大问题,而且近乎改善无路,李明亮调涨费率后,健保亏损并未因此缩小,依旧逐年扩大;最近三年,健保亏损更呈倍数成长,从三年前的一百多亿(新台币,下同)、二年前的两百多亿,到如今的五百八十八亿,依照“健保局”估算年底亏损将达千亿以上,这还不包括各“地方”政府欠缴的保费。

  而根据杨志良希望推动的调涨案,百分之四十一的岛内民众会依收入调高三十八到三千二百多不等的保费,也不过为当局年增保费四百五十亿,这个数字只能为健保补足一年赤字,至于亏损还是得在未来逐年解决。

  比较让人疑惑的是,当年李明亮调涨健保费率时,说法类似,也是希望先补足缺口,再逐年改善,从民间监督健保团体的呼吁和批评,药价黑洞、健保浪费、甚至连“健保局”每年傲视民众的年终奖金,都在健保财务压力下,一再被提出检讨,却始终无法有效导正已经扭曲的健保财务结构。可以想见,在人口老化速度加快、慢性病患增加、重症及医疗科技进步的需求,健保入不敷出的窘境只会愈益严重。

  那么健保还有救吗?当局有没有具体想法与魄力扭转困境?杨志良辞官后再与媒体会面,毫不遮掩他对台湾政治干扰政策的深恶痛绝。表面上,他是批评“立法院”“朝野立委”不问专业地唯蓝绿是问,民粹挂帅地让利民政策无法在“立院”得到理性讨论,遑论支持;更深一层看,他其实是对妥协于政治与选举考虑的行政当局无奈的悲鸣。

  杨志良留不留得下来,可能还不是吴“内阁”当前的最大危机,危机其实在杨志良走后。吴“揆”的“庶民经济”,某种程度要导正专家治政的盲点,在专业之外还要重视民情,想法没有错。

  但是,庶民与专业之间,落差不该这么大,应该找得到处理事情的方法。然而,在若干政策走向上,出现疏忽专业的明显问题。举例而言,媒体报道公有地标售创新高,公有地处分立刻叫停,民众不识,但“内阁”不应该不懂炒楼炒地和公有地处分关系并不大,和游资热钱过多关系更近。

  真的必须思考如何相信专业、倚重专业、支持专业,认真且义无反顾地推动“政策”,让政务官相信留在“内阁”确实可以一起打拼,为社会做点事,肯为政策负责任的政务官才能得到民意敬重。一味向政治靠拢、以选举为念,杨志良将不会是挂冠求去的第一人。

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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