鸡蛋里面挑骨头 旅西华商频遭“找碴”式检查

　　中新网7月19日电　据西班牙《欧华报》报道，对于西班牙的各种检查，旅西华商早已习以为常。一轮轮的检查，一次次的罚款，让广大华商在经历不同程度损失时，也对西班牙的政策和法规有了很大程度的了解，由此，许多华商在随后的经营中，可谓都是小心翼翼地守法经营，生怕稍有闪失，给自己带来意想不到的麻烦。

　　虽然广大华商竭力避免在检查中被查出问题，然而对于每次来检查时，就是“要找出问题，然后进行罚款”的西班牙各类检查人员来说，找华商的问题就如“狼要吃羊”，没有借口，也是要找出借口来的。这种现象在近一段时间里，更是尤为普遍。

　　其实，任何一个国家的法律法规，“预防作用”都是主要的功能，而类似“罚款”这样惩处的功能，都是次要的，是为预防新的违纪违法现象的发生而服务的。尤其是对于来自异乡，对当地各种情况和法律法规都不太了解的移民来说，进行普法，要移民知法守法，才是最重要的，而惩处功能则是次要的，通常也是在知法犯法的情况下，才能做出的。

　　可现在，很多西班牙的检查人员在检查中，却是以罚款为主。在华商没有什么太大毛病的情况下，更是以“鸡蛋里面挑骨头”的精神，没毛病，也要找出毛病来，甚至是以刚刚颁布，连西班牙人都没来得及传达的新法规为依据，对华商进行罚款。

　　如此，我们不得不怀疑，西班牙有关检查人员对华商店面进行检查的初衷到底是什么了。

　　华商频遭“找碴”式检查

　　由于西班牙不法分子针对华人店家的偷抢非常普遍，许多华人店家都安装摄像监视设备。对于店面内摄像头的安装规定，华人从“不懂”到“懂”，也是经历过多次的检查和罚款。

　　根据西班牙的有关规定，店内如果安装了摄像头，但是没有录制设备，不存储摄像头所摄内容的，是不用申请专门手续的。只需在门口处张贴店内有摄像头的标志，对顾客广而告之即可。而有录制、存储设备的，则必须要申请相关批文，如果没有批文，私自安装录制、存储设备的，则可能要被处以6万到30万欧元左右的巨额罚款。

　　由于申请可以对摄录内容进行存储的批文，手续麻烦，花费也高，所以很多华人店面里的摄像头，都是纯粹的监控设备，只监控，不录像。经过几年的实践应用，华商们现在基本已经熟知了西班牙安装摄像头的有关规定，所以很多情况下，就是西班牙的检查人员来进行专项检查了，也会相安无事。

　　不过最近一段时间，这种平静的状态被打破了。一些店主反映，有的警察和检查人员，在看到华商安装了摄像头后，也会和往常一样，询问检查是否有录制、存储设备。在没有的情况下，这些检查人员还会检查店里其它的电子设备。

　　现在许多华人店主为了解除看店过程中的寂寞，都在店里装有可以上网的路由器，没事在店里也会放个笔记本电脑上上网、聊聊天。可这些东西，却为检查人员的“找碴”提供了借口。

　　近来，在有关摄像头的检查中，检查人员都会在最后说，他们怀疑华人店主把摄像头拍下的内容传到了网上，或存到了电脑里。一些华人店主反映说，自己被警察检查后，对方都会以怀疑华人上传摄像头所摄内容为借口，将华人店主的资料和情况，提交给摄像头的管理部门，之后，该管理部门就会发来了传票式的信件，信中的内容就是警察投诉说，华人店主非法装有录制、存储设备，并要求店主把安装摄像头的有关资料发给他们，如果没有相关资料，就要进行罚款。

　　而只是安装了监控摄像头的华商们，哪有什么资料呢？接下来面对“莫须有”而来的罚款单，华人店主只好硬着头皮上诉，以洗刷清白。但在西班牙要打官司，各种精力，时间和金钱的付出都是巨大的。就这样，在检查人员“找碴”式的检查中，华人店主平白蒙冤，苦不堪言。

　　没“碴”也要找出“碴”

　　如果说上网路由器和电脑还算“碴”的话，那么另一位华商的遭遇则是没“碴”也要找出“碴”来。

　　前一段时间，这位华商位于马德里市中心的店里来了几个说是市政府消费局的检查人员。和以往的检查一样，他们事无巨细地检查完店面的各种批文和文件后，又检查了店内的货物摆放，是否有生、熟食品混放，以及有无过期食品等等，甚至连冰柜的温度都认真检查了一番，看看是否达到规定的温度。

　　由于久经检查，华人店主对这些各种细致的检查标准都已经非常熟悉，并且在经营中认认真真地严格遵守。眼看着检查人员似乎就要“满意”而归的时候，他们却好像并不甘心就这样走了。于是在店里又转了一圈。这一圈果然转出毛病。检查人员对店主说，虽然你几乎什么都合格了，但仍有一项不合格。检查人员指着货架上的标签，说店主标签上的一项标识不合格。

　　由于标签是平常检查中必检的内容，所以各项规定，店主早已烂熟于心，店里所有的商品标签上都打上了货物名称、价格以及条码。因此，他觉得不应该发生什么问题。

　　可检查人员说，这位华人店主不符合规定的地方是，在标签上没有注明货物每公斤或每升的价格。如一瓶橄榄油，虽然标出了价格，但还要标出折算成每升后的价格才行。华人店主听后说，这个规定从来不知道呀，那些大型超市也没有这样做呀。检查人员听后，说这是新规定，刚开始，但华人店主没做到，也要罚。

　　听了检查人员的这些话后，华人店主真有无处说理的感觉。最后，到底被罚了500欧元，方才了事。

　　要靠集体的力量来应对

　　对于西班牙有关检查人员“鸡蛋里面挑骨头”式的检查，虽然华人店主气愤，但却无计可施。毕竟现实的状况是“人为刀俎，我为鱼肉”。

　　采访中，一些华商建议，大家能团结起来，发挥侨团的优势，以集体的声音向西班牙有关部门反映情况，让西班牙有关部门对华人的检查回归到普及法律法规，预防问题出现的正常轨道上来，而不是像现在这样，就是千方百计地想着找碴，达到罚款的目的。(凌锋)