美国H-1B签证名额宽松批准率下降

　　两年之前，H-1B签证的名额还是非常紧张。2008年度的H-1B名额在2007年申请开始的4月1日当天被抢光。而从2008年金融危机和经济危机爆发之后，大量的美国公司，企业开始裁员和冻结招聘，居高不下的失业率也危及到外籍员工的工作。出于种种原因，很多公司都不愿意招聘外籍员工，也不愿申请H-1B签证。于是在2009年的H-1B签证申请中，一直到2009年12月21日才用完全部名额。

　　根据我们的经验，今年虽然美国经济开始明显好转，但失业率仍处在历史高峰期，外籍人士依然面临巨大的就业压力。于是我们推断，今年的H-1B名额不会在短期之内用完。果不其然，根据移民局4月9日最新公布的H-1B收件统计，加州和弗州(Vermont Service Center)两个处理中心一共受到13500个普通名额的申请和5600个硕士以上名额的申请。看来，今年的H-1B名额距离全部用尽还有一段距离。移民局将继续接受H-1B签证申请。

　　虽然今年名额略微宽松，由于经济衰退，失业率高居不下，移民局也抓紧了对H-1B签证的控制，对H-1B申请的审查比历年都要严格，导致H1B的批准率降低。这对广大雇主和外籍员工来说意味着更多的材料和证据和更多的准备时间。首先，移民局对雇主加强了审查，要求雇主不得有近期的裁员，需要有足够的财力状况，并严格要求顾主提供证据，证明此项工作必须由受过专门教育和训练的外籍人士方可承担。移民局也对IT咨询公司，合同公司(Contractor)和小型公司，企业多加挑剔，经常会提出补件要求。第二，移民官对外籍雇员的身份，背景和工作经历也加强了审查，要求雇员的教育背景和经历必须与工作职位的要求所一致，对于从事工作性质较为宽泛而模糊的管理(Management),市场(Marketing)，咨询，财会等的员工，移民官更会对H1B岗位描述和雇员个人背景严格审查，以保证雇员从事的是专门职业。第三，移民官会严格审查该雇员是否有足够的资格和专业从事该职业，也会注意该雇员是否过分合格(Over qualified)，以至于不适合该工作岗位。最后，移民局自2009年以来，开始了对雇主和雇员的突然盘查(Visit)，以检查雇主和雇员是否符合移民法的规定，雇佣是否存在和合法。今年，移民局将会继续执行突然盘查。

　　虽然今年H1B名额略为乐观，但移民局的批准率却比往年下降，对H1B申请审查更加严格，外籍员工需要准备非常详细具体的材料。此外，新的劳工部流行工资电子确认系统的启动，也加长了H1B的准备时间。我们建议，已经有工作offer的外籍人士及早联系有经验的律师，以提供尽量翔实准确的个人和公司材料供移民局审查，也做好准备接受移民局的补件要求和盘查，尽早获得H1B签证的批准，开始全力以赴的工作。(摘自：美国《侨报》)